“發展家庭養老床位”首次寫入五年規劃 2021-2025年我國養老機構需求數量預測

• 2021年6月21日 YeYuJuan來源：人民網 793 48
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家庭養老床位是在“十三五”期間民政部和財政部推行的全國的居家社區養老服務改革試點中，探索形成的養老服務新形式，在江蘇、北京、浙江、廣東、四川先行開展，取得了很好的效果。

家庭養老床位試點范圍將擴大

“十四五”民政事業發展規劃》近日由民政部聯合國家發展改革委正式印發。《規劃》第五章聚焦養老問題，其中第二節“優化居家社區機構養老服務網絡”提到，要健全建設、運營、管理政策，發展“家庭養老床位”。

這是首次在五年規劃中提出“發展家庭養老床位”的要求。家庭養老床位是在“十三五”期間民政部和財政部推行的全國的居家社區養老服務改革試點中，探索形成的養老服務新形式，在江蘇、北京、浙江、廣東、四川先行開展，取得了很好的效果。

目前的家庭養老床位主要形式是依托服務能力和水平比較高的養老機構，向周邊的老年人和失能的、高齡的老年人提供家庭養老照護的服務。　對于如何發展家庭養老床位，具體來說，一方面從硬件著手，把養老院護理型床位‘搬’到老年人家里，對老年人家庭進行適老化改造，配備相應的老年人的輔具、安裝相關信息監測等設施設備，讓老年人的家居環境更加適合養老，同時也適合養老機構遠程監測和服務老年人在家里養老。另一方面從服務著手，把養老機構專業化的照料服務送到家，養老機構派人上門為老年人提供照護服務，讓老年人在家享受養老機構的專業服務。

我國養老機構需求數量預測

當前，社會流動性增強、行業競爭激烈、職業工作強度大，加上普遍的“4-2-1”家庭結構，導致很多家庭養老“有心無力”。因此，居家養老正在成為養老的主力模式。受固有養老觀念和養老服務現狀、家庭經濟狀況等因素的影響，老年人居家養老意愿強烈。

就中國而言，現有42000多所養老院，加上社會興辦的老年機構，現收養老人不足100萬人，還不到目前中國1.3億老年人的1%。且不論條件如何，單從數量上也遠遠不能滿足老人們的實際需要。從總體上講，除少量為新建的以外，大多數是利用舊房改建的，設施簡陋，服務功能較差，無法適應老年人日常生活的特殊需要。

圖表：2019-2025年我國養老機構需求數量預測

數據來源：中研普華研究院

打造“沒有圍墻的養老院”

相比較傳統的居家養老，家庭養老床位在醫護管理方面優勢顯著，老人無需去醫院醫院，在家一樣能享受到醫院的醫療服務。入選家庭養老床位服務的養老機構，門檻并不低。比如，南京市明確規定，提供家庭養老床位服務的必須是民政部門設置批準的A級以上養老機構、AAA級以上居家養老服務中心。在質量監管上，明確要求家庭養老床位服務由第三方開展滿意度調查，且滿意率不低于90%。

同時，國家也鼓勵有條件、夠資質的機構和組織，全面參與家庭養老床位建設，探索一條既能克服養老用地緊張又能實現養老床位持續增長的發展路徑，有效破解中心城區養老服務發展空間不足的“先天缺陷”。全面推行家庭養老床位必須依靠智慧社區、依靠居家養老服務中心，通過線上線下相結合的互聯網思維，才能把老人的居家生活打造成“沒有圍墻的養老院”。

欲了解養老機構行業具體詳情可點擊查看《2021-2026年中國養老機構行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》。

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