2021職業教育發展政策新形勢 未來職業教育培訓行業長期發展規劃

• 2021年6月25日 HuangJiang來源：新浪 1066 68
• 繁體

教育部5月發布修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，自2021年9月1日起施行，人社部、財政部等部門共同印發的《關于全面推行中國特色企業新型學徒制 加強技能人才培養的指導意見》指出，要完善經費補貼政策，對開展學徒培訓的企業按規定給予職業培訓補貼

職業教育是指讓受教育者獲得某種職業或生產勞動所需要的職業知識、技能和職業道德的教育，包括初等職業教育、中等職業教育、高等職業教育(專科層次職業教育、本科層次職業教育、研究生層次職業教育)。

2021職業教育發展政策新形勢

教育部5月發布修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，自2021年9月1日起施行，在法規層面明確了國家鼓勵企業舉辦職業教育的方針。

人社部、財政部等部門共同印發的《關于全面推行中國特色企業新型學徒制 加強技能人才培養的指導意見》指出，要完善經費補貼政策，對開展學徒培訓的企業按規定給予職業培訓補貼，補貼資金從職業技能提升行動專賬資金或就業補助資金列支……學徒每人每年的補貼標準原則上5000元以上，并可定期調整。也是在最近，《職業教育法(修訂草案)》初次提請全國人大常委會會議審議，這也是該法自1996年施行以來首次大修。

從資本市場來看，A股職業教育上市頭龍企業整體表現較好，近期股價表現主要系線上K12集體殺跌帶領整個教育行業陷入恐慌情緒，疊加民促法頒布后，雖利好職業教育，但具體政策細則還未落定，投資人還處于觀望狀態。但受益于政策面影響，未來仍看好職業教育培訓行業長期發展邏輯。

高等職業教育資金投入需求

2010年~2020年這11年時間，中央本級公共財政用于高等職業教育的支出從5.17億元下降到了4.56億元，期間甚至有年份低至1.14億元(2011年);與之形成鮮明對比的是，同期中央本級公共財政在普通高等教育方面的支出則從612億元翻倍至1297億元。即便是納入地方支出，2019年公共財政在普通高等教育和職業高等教育的投入也是十分懸殊的，分別為5103億元和1309億元。

作為制造業大國，中國要在全球價值鏈上占據更大份額，必須培養出更多的高技能人才。為了減少普通高校每年的就業壓力，職業教育也需要承擔起更多的分流任務。為了減輕學生學業壓力，避免“普職比”這樣的新情況將學生壓力提前到中考，同樣需要職業教育發力。

可以說，發展職業教育是當前諸多問題共同的解決方案，但教育的成本高、周期長，需要較高的投入強度，從前述數據可以看到，職業教育投入的主體來自地方財政，但地方花錢培養出的人才卻未必能為當地所用，高技能人才向沿海經濟發達地區流動的趨勢一直存在，人口流出地對職業教育投入的意愿必然會受到抑制，而來自中央的投入支持，可以兼顧人口流入地和流出地的利益，讓職業教育有更長遠的保障。

未來職業教育培訓行業長期發展規劃

黨的十八大以來，我國職業教育政策緊扣服務國家戰略、促進經濟社會發展的主線，不斷完善頂層制度設計、健全政策體系，引導職業教育高質量發展。2019年，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》提出，“完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系。”近年來，我國將產教融合、校企合作作為推動職業教育改革發展的著力點，系統深化職業教育人才培養模式和方式，推動職教與就業有效銜接，不斷加強國際交流合作，出現了一大批以特色辦學著稱的職業院校。一些職業學校通過政校行企聯動、產學研創并舉、堅持開放辦學等方式創新人才培養模式，取得顯著成效。

隨著國家重視程度的提高和相關政策的出臺，社會對職業教育的認可度和接受度也逐漸提高。教育部數據顯示，2019年，全國高職院校擴招116萬人，這是2009年以來時隔10年專科招生人數再次超過本科，初等職業教育和中等職業教育招生人數整體也呈現穩步上升趨勢。調查顯示，2018年，90%以上的職業學校制定了體現職教辦學特點的章程和內部管理制度，近90%師生認為職業院校校園文化氛圍很好或較好，說明越來越多的青年學子樂于選擇并接受職業教育。職業教育對社會發展和個人成長都具有重要意義。對社會而言，大力發展職業教育不僅是緩解就業結構性矛盾的關鍵一招，也是解決“技工荒”、高技能人才供不應求等問題的重要方法。職業教育在穩就業保民生、助力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等方面發揮著重要作用。對個人而言，職業教育開拓了成長成才的路徑，在高等教育之外，為個體主動融入國家發展大局、實現人生價值提供了另一種選擇。

放眼全球，西方一些國家制造業發達，很大程度上歸功于擁有成熟的職業教育模式。其中，德國的“雙元制”模式較為成功，即學校教師和企業培訓師共同為勞動力市場培養兼具專業知識和實踐操作技能的人才。

欲了解更多中國職業教育行業發展分析，可點擊中研普華《2021-2026年中國職業教育行業發展前景及投資風險預測分析報告》

• 相關深度報告REPORTS

  

  2021-2026年中國職業教育行業發展前景及投資風險預測分析報告

  在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。職業教育行業研究報告就是為了解行情、分析環境提供依據，是企業了解市場和把握發展方向的重要手段，是輔助企業決策...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡