安徽全面關停虛擬貨幣挖礦項目 2021我國電力行業發展全景調研及投資戰略規劃分析

• 2021年7月14日 WuYaNan來源：新浪網 中研網 678 39
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為了電力供需平衡，安徽將全面清理關停虛擬貨幣挖礦項目，并推動新建住宅小區和公共建筑熱泵系統執行居民電價。合肥在線14日發布文章《我省全面清理關停虛擬貨幣挖礦項目》。文章稱，未來三年，全省電力供需形勢嚴峻，存在較大的供應保障缺口。

安徽全面關停虛擬貨幣挖礦項目

為了電力供需平衡，安徽將全面清理關停虛擬貨幣挖礦項目，并推動新建住宅小區和公共建筑熱泵系統執行居民電價。合肥在線14日發布文章《我省全面清理關停虛擬貨幣挖礦項目》。文章稱，未來三年，全省電力供需形勢嚴峻，存在較大的供應保障缺口。

目前，全省對能耗雙控形勢嚴峻、用能空間不足、電力供需平衡緊張的地區，安徽省將從嚴控制新上高耗能、高耗電項目，合理布局有序建設數據中心，全面清理關停以各種名義建設的虛擬貨幣挖礦項目。

作為全球第二大經濟體，我國經濟近幾十年來一直保持正增長，用電量也一路攀升。據國家能源局數據顯示，2020年全社會用電量75110億千瓦時，同比增長3.1%。其中，居民用電量占總用電量的14.58%，達到10949千瓦時，比2019年增長6.9%。

“十四五”時期逐步完善居民階梯電價制度

目前中國居民用電價格大幅度低于供電成本;而商用電價之所以低，是因為我國長期實行工業電價補貼居民電價的交叉補貼制度。最重要的是，表示將要在2021-2025年期間，逐步完善居民階梯電價制度，還原電力的商品屬性。發改委的這個表態一出來，大家普遍認為其含義是居民用電或將迎來上漲，而商用電量可能下降。

2021我國電力行業發展全景調研及投資戰略規劃分析

據國家能源局最新數據顯示，2020年，全國全口徑發電裝機容量達220058萬千瓦，同比增長9.5%。分省份看，截止2020年底，全國十大發電裝機省份分別是：山東15560萬千瓦、內蒙古14650萬千瓦、江蘇14146萬千瓦、廣東14100萬千瓦、新疆10763萬千瓦、山西10383萬千瓦、云南10340萬千瓦、河南10169萬千瓦、浙江10142萬千瓦、四川10105萬千瓦。

2020年，全國全口徑水電裝機容量達37016萬千瓦(含抽水蓄能3149萬千瓦)，同比增長3.4%，占全部裝機容量的16.82%。2020年，全國全口徑火電裝機容量達124517萬千瓦，同比增長4.7%，占全部裝機容量的56.58%。其中，煤電裝機容量為107992萬千瓦，同比增長3.8%，占全部裝機容量的49.07%，首次降至50%以下;氣電裝機容量為9802萬千瓦，同比增長8.6%，全部裝機容量的4.45%。

2020年，全國全口徑核電裝機容量達4989萬千瓦，同比增長2.4%，占全部裝機容量的2.27%。2020年，全國并網風電裝機容量達28153萬千瓦，同比增長34.6%，占全部裝機容量的12.79%。2020年，全國并網太陽能發電裝機容量達25343萬千瓦，同比增長24.1%，占全部裝機容量的11.52%。

電力項目投資現狀

“十二五”以來，我國加大了對可再生能源的投資，風電、太陽能、水電等環保電能投資增長較快。2020年風電投資達到2618億元，同比增長70.6%;水電投資為1077億元，同比增長19.0%。太陽能、生物質能等投資增長較快。火電能源投資逐步下降。2011年火電投資規模為1133億元，到2020年下降到553億元。

2020年我國電力工程建設投資完成額為9943億元,同比增長9.6%。從電力投資結構來看，2020年，電源工程建設投資同比增長29.2%，達到5244億元;電網工程建設同比下降6.2%，為4699億元。

圖表：2018-2020年電力工程建設投資完成額

數據來源：中研普華產業研究院整理

電網投資情況

圖表：2018-2020年電網工程建設完成投資總額

數據來源：中研普華產業研究院整理

電力行業投資政策匯總：

國家發改委、國家能源局印發了《關于加大政策支持力度進一步推進煤電聯營工作的通知》(發改能源〔2019〕1556號)。

第一、煤電聯營的方向。新規劃建設煤礦、電廠項目優先實施煤電聯營，在運煤礦、電廠因地制宜、因企制宜加快推進煤電聯營，鼓勵大型動力煤煤炭企業和火電企業加快實施煤電聯營。

第二、煤電聯營實現形式。煤電一體化、煤電交叉持股、煤電企業合并重組等形式。

第三、重點發展坑口煤電一體化，鼓勵煤炭凈調出省(區、市)內新建燃煤發電項目采用煤電一體化模式。

第四、優化推進中東部省份煤電聯營。中部省份新規劃建設煤電項目優先在本省大型煤炭基地內布局，爭取實現煤電聯營;東部省份新規劃建設煤電項目應優先考慮煤電聯營。

第五、支持北方地區清潔取暖項目實施煤電聯營。鼓勵煤礦項目和北方地區冬季清潔取暖背壓熱電聯產項目開展煤電聯營。

第六、鼓勵發展低熱值煤綜合利用。電力企業積極利用煤泥、中煤等低熱值燃料資源，充分發揮運距短、儲存成本低、發電成本低等優勢，統籌考慮建廠條件、電力市場、供暖供熱、本地環境和水資源支撐能力等諸多因素，優先安排低熱值煤綜合利用電廠。

第七、支持異地煤電交叉持股。鼓勵煤炭凈調入省(區、市)燃煤發電項目與其他地區煤礦通過交叉持股實施煤電聯營。通過市場化手段，引導具有長期穩定電煤供銷關系的煤炭、電力企業開展跨區域聯營。

第八、鼓勵通過合并重組實施煤電聯營。支持在運燃煤電廠和煤礦突破區域、行業、所有制界限，通過資產重組、股權交易等途徑實施煤電一體化、煤電交叉持股。

第九、約束激勵政策

優先釋放煤電聯營煤礦項目優質產能。提高產能指標折算比例，煤電一體化項目配套煤礦使用的產能置換指標折算比例提高為300%。煤電聯營煤礦原則上不納入停產限產范圍。

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