日前,電力規劃設計總院在京發布《中國能源發展報告2020》。《報告》指出,“十三五”期間,我國嚴格落實能源消費總量和強度“雙控”制度,以較低的能源消費增長保障了經濟社會健康發展。
日前,電力規劃設計總院在京發布《中國能源發展報告2020》。《報告》指出,“十三五”期間,我國嚴格落實能源消費總量和強度“雙控”制度,以較低的能源消費增長保障了經濟社會健康發展。隨著我國邁向高質量發展新階段,“十四五”期間國民經濟將繼續保持穩定增長,能源結構低碳化轉型將更加明顯,預計到2025年全國煤炭消費比重有望降至51%左右。
今年上半年,全國通過在建煤礦投產、在產煤礦產能核增、煤礦智能化改造擴產、煤礦產能衰減接續項目達產等多種方式,合計新增優質先進產能1.4億噸/年以上,其中在建煤礦投產9000萬噸/年左右,在產煤礦核增產能約3000萬噸/年,內蒙古自治區鄂爾多斯市批復露天煤礦臨時用地,恢復產能1800萬噸/年。目前,已完成產能置換、正在辦理核增批復的煤礦產能4000萬噸/年以上,加上還有7000萬噸/年的在建煤礦陸續建成投產,下半年還將新增優質產能近1.1億噸/年。
煤炭被人們譽為黑色的金子,工業的食糧,它是十八世紀以來人類世界使用的主要能源之一,進入二十一世紀以來,雖然煤炭的價值大不如從前,但畢竟目前和未來很長的一段時間之內煤炭還是我們人類的生產生活必不可缺的能量來源之一,煤炭的供應也關系到我國的工業乃至整個社會方方面面的發展的穩定,煤炭的供應安全問題也是我國能源安全中最重要的一環。
煤炭是我國的主要能源,但今年以來煤炭一直處于供應短缺狀態。因市場需求旺、國內煤供給跟不上,煤炭市場異常火爆,煤價也在持續上漲。據國家發改委消息,為做好迎峰度夏煤炭供應保障工作,我國將再次投放規模超過1000萬噸煤炭儲備。今年以來,國家根據煤炭供需形勢需要,先后4次向市場投放了超過500萬噸國家煤炭儲備,主要是在需求和價格增長過快時,擇機投向煤炭供需矛盾突出、保障難度大的地區。
據統計數據顯示,2021年1月份-5月份,中國煤炭的價格分別有不同幅度的上漲。其中,動力煤價格均值上漲45.5%,煉焦煤價格上漲12.6%,無煙煤價格上漲10.8%。亞洲基準價紐卡斯爾動力煤離岸價格已經超過了140美元/噸,同比增長超過70%。價格暴漲抑制了中國煤炭的進口規模。
據中研普華研究報告《2021-2025年中國煤炭行業深度調研及投資前景研究報告》數據顯示
2020年中國煤炭行業運行分析
第二節 煤炭行業發展現狀
一、煤炭行業市場規模
中國煤炭行業市場規模由2014 年2.7 萬億元下降至2016 年2.3 萬億元。2016 年開始,市場規模受市場集中度提高、產能釋放、下游市場需求回暖影響,整體市場恢復增長趨勢,增長至2018 年2.6 萬億元。
2020年,全國規模以上煤炭企業營業收入20001.9億元,同比下降8.4%;應收賬款2675.5億元,同比增長16.3%;資產負債率66.1%;利潤總額2222.7億元,同比下降21.1%,降幅高于全國規模以上企業25.2個百分點。協會統計的大型煤炭企業利潤總額(含非煤)1196.9億元,同比下降25.2%。
圖表:2018-2020年中國煤炭行業市場規模情況

數據來源:中研普華產業研究院整理
二、煤炭行業發展分析
2005年以來,國家有關部門相繼出臺了一系列政策法規,從完善規劃指導、淘汰落后產能、改善安全狀況、加強環境保護等入手,實現煤炭資源的長期可持續發展。隨著行業集中度的提高和重點電煤與市場煤價格的靠攏,政府逐步放開了對電煤價格的干預措施,煤炭價格的形成機制已基本實現了由計劃向市場的過渡。2012年12月,國務院辦公廳印發了《關于深化電煤市場化改革的指導意見》(國辦發[2012]57號),取消電煤價格雙軌制和重點合同;國家發改委發布了《關于解除發電用煤臨時價格干預措施的通知》(發改價格[2012]3956號),自2013年1月1日起解除了對電煤價格的臨時干預。國家發改委于2017年4月7日發布《關于加快簽訂和嚴格履行煤炭中長期合同的通知》,“中長期合同制度”和“基礎價+浮動比例”的定價機制,為保障煤炭有效供應和價格平穩奠定了良好基礎,有利于煤炭行業的持續健康發展。
在煤炭與主要用煤行業產能過剩、替代能源快速發展的形勢下,中國政府正在加快供給側改革,從“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”等方面加大改革力度,并成立工業企業結構調整專項基金,用于支持鋼鐵、煤炭等行業去產能。國家有關部委也正研究制定相關工作方案,引導煤炭落后產能有序退出,嚴控新增產能,鼓勵大型煤炭企業對中小煤礦兼并重組,以提升行業集中度、推動產業結構向中高端升級。2015年下半年以來,政府對行業產能過剩給予了充分的重視并陸續出臺修復措施,包括一系列打非治違、關稅調整、稅費減免、減產等措施,隨著改革紅利逐步釋放,以及煤炭扭虧脫困相關政策落地,煤炭行業資源將向優勢企業積聚,落后產能逐步出清,行業效益快速下滑的局面有望得到緩解。
三、煤炭企業發展分析
行業集中度逐漸提升,大型煤炭企業優勢明顯
行業集中度決定了產量控制能力。2005-2014年,我國煤炭行業前10市場份額由23%提升至41%,而美國已多年穩定在70%附近。對比國際水平,我國行業集中度仍舊偏低,整合空間巨大。目前煤炭需求下降,行業盈利能力持續下滑,為政府逐步關停小煤礦提供契機。而隨著行業集中度的提高,能夠加強對于供給的控制力度,恢復理性供需,從而避免市場無序擴張,是實現市場力量倒逼產能出清的重要基石。
隨著產業結構調整步伐加快,全國煤礦數量大幅減少,大型現代化煤礦已經成為全國煤炭生產主體。根據中國煤炭工業協會發布的《2019煤炭行業發展年度報告》,截至2019年末,全國煤礦數量減少至5,300處左右,建成了千萬噸級煤礦44處、智能化采煤工作面200多個。大型現代化煤礦已成為全國煤炭生產主體,煤炭產業結構調整取得新進展。2019年,內蒙古、山西、陜西、新疆、貴州、山東、安徽、河南等8個省(區)原煤產量占到了全國的89.1%,同比提高1.2個百分點,煤炭開發布局持續優化。
中小型煤炭企業普遍采取限產保價,甚至停產的措施應對外部不利環境,導致鐵路裝車和港口的資源供給主要集中在大型煤炭企業手中。大型煤炭企業為了確保市場份額,讓利不讓市場,雖然也面臨成本倒掛的壓力,但生產和銷售煤炭數量保持增勢,對中小煤炭企業形成生存壓力。隨著大型煤企的產銷量大增,其市場的話語權也隨之增強。大型煤炭企業具有優先配置鐵路資源的優勢,容易形成一體化產運銷體系,并降低成本,減少營業支出。而中小煤企由于資源有限,融資困難,開始出現資金斷裂的情況,資金壓力是造成中小煤企被兼并的重要原因之一。大型煤炭企業在政策、資金、管理、銷售等各方面的優勢將會更加明顯。
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