電煤價格新機制推出 電煤行業發展現狀分析

• 2022年2月25日 YeYuJuan來源：互聯網 1437 95
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新的煤炭市場價格形成機制，是堅持煤炭價格由市場形成的基礎上，引導煤炭價格在合理區間運行，實現有效市場和有為政府的更好結合。發改委新的煤價形成機制雖然約束了電煤價格上漲空間，但有助于穩定長期電煤價格預期，有利于體現動力煤龍頭公司長期價值屬性。

電煤價格新機制推出

新的煤炭市場價格形成機制，是堅持煤炭價格由市場形成的基礎上，引導煤炭價格在合理區間運行，實現有效市場和有為政府的更好結合。發改委新的煤價形成機制雖然約束了電煤價格上漲空間，但有助于穩定長期電煤價格預期，有利于體現動力煤龍頭公司長期價值屬性。

其中明確了兩大核心政策要點：

1、明確了煤炭價格合理區間。從目前階段看，秦皇島港下水煤5500大卡中長期交易含稅價格在每噸570～770元之間較為合理。考慮中間環節流通費用等因素，明確了山西、陜西、內蒙三個重點產區煤炭出礦環節中長期交易價格合理區間。將綜合采取措施，引導煤炭價格在上述合理區間運行。

2、明確了合理區間內煤、電價格可以有效傳導，燃煤發電企業可在基準價上下浮動不超過20%范圍內及時合理傳導燃料成本變化。

政策提及的中長期交易的煤炭品種主要指年度長協煤和中長期用量穩定的電煤用戶，或對應70～80%的電煤消費量。新的合理價格區間是570～770元/噸，中樞為670元/噸，較之前2022年長協政策征求意見稿中550～850元區間有所收窄，中樞也下降30元，壓縮了電煤價格上漲的預期，但對中樞價格預期影響有限。

電煤行業發展現狀分析

國家發展改革委表示，此次煤炭電力價格調控措施的出臺，一方面將有利于促進煤炭、電力行業的協調發展;另一方面將有利于抑制能源不合理消費尤其是高耗能行業過快增長，促進經濟結構調整和節能減排。

據了解，電煤鐵路裝車保持在6萬車以上的歷史高位，11月份以來電煤裝車同比增長超過35%。電廠供煤持續大于耗煤，電煤行業存煤快速增加，11月份以來電煤行業日均供煤達到774萬噸，電煤庫存日均增加160萬噸，11月6日電廠存煤超過1.17億噸，較9月底增加4000萬噸左右。

數據顯示，電煤年產量超過2000萬噸的企業由2家發展到28家(其中，億噸級企業7家);年產120萬噸及以上的大型現代化煤礦達到1200多處，產量占全國的80%以上;建成千萬噸級特大型現代化煤礦42處，產能6.73億噸/年;在建和改擴建千萬噸級煤礦37處，產能4.71億噸/年;30萬噸以下小型煤礦產能減少到2.2億噸/年以內。

近年來，電煤行業還積極推進節能減排升級改造，淘汰落后產能，加大供熱改造，煤電煤耗和廠用電率不斷降低，主要大氣污染物及廢水排放水平降至低位，為全國主要污染物減排作出重要貢獻。

我國已建成世界最大的清潔煤電供應體系，清潔煤電在未來一段時間的作用仍不可忽視。風電和光伏只能作為電力補充，絕不能主導我國用能安全。

“十三五”期間實現超低排放的煤電機組達到8.9億千瓦，占煤電總裝機容量的86%，我國已建成全球最大清潔煤電供應體系。同時，電煤行業還積極開展靈活性改造，挖掘燃煤機組調峰潛力，提升運行靈活性，為全面提高電力系統調峰和新能源消納作出積極貢獻。

目前電力保供取得了階段性成效，進入2022年，新的一年中全球煤炭市場走勢將受多重因素影響。在當前高供應和高存煤雙重保障下，隨著“三九”嚴冬即將結束，加之春節臨近，用煤需求將逐步回落，煤炭供需有望保持平衡。

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