在很長時間里,雖然養老的床位數遠遠低于中國失能老人的實際需求,但養老機構平均入住率只有25%,3/4的床位處于空置狀態。且絕大多數的養老院都處于虧損或是微利的狀態。
我國養老院開始賺錢了嗎?
在中國廣袤的不發達地區,養老院虧損是一種常態,束縛不安分的失能失智老人也是一種常態。長期以來,中國式養老困局陷入兩重尷尬:面對1.9億老人(65歲以上)、4200萬失能半失能老人,中國只有823.8萬張養老床位。在很長時間里,雖然養老的床位數遠遠低于中國失能老人的實際需求,但養老機構平均入住率只有25%,3/4的床位處于空置狀態。且絕大多數的養老院都處于虧損或是微利的狀態。
4200萬的失能半失能老人,10年后就是6290萬,30年后就接近1億。面對急劇增長的老年人口,未來養老機構將何去何從?
自本世紀初,中國的老齡化社會初現端倪,很多社會資本奔著銀發經濟的藍海而來,試圖分一杯羹。2015-2050年是中國大批獨生子女父母進入老年的關鍵時期。步入“超級老齡化”之前,中國將迎來兩次老年人口增長高峰,分別為2018—2022年、2028—2039年,年均凈增8600-1120萬,第二次增長高峰將持續時間長且速度快。人口老齡化高峰之后,并不是平緩的下坡路,而是進入老齡化高原。
根據中研普華研究院《2022-2027年中國養老院建設發展現狀及前景規劃建議報告》顯示:
多年來,政府一直試圖解決支付壁壘,嘗試了各種手段,一會兒補供方、補需方,一會兒補床位、補人頭,最后確定了長護險這樣一種兩頭補的方案,作為最重要的支付渠道。北京大學人口研究所教授喬曉春團隊調查了三年發現:2016-2018年,事業單位養老機構在這三年里頭拿到的運營補貼平均189萬,民辦非企業是177萬,企業是68萬。78%的事業單位、988%民辦企業、52%企業都得到了政府補貼,除了人員、房租補貼,還有很多政策優惠,補貼的規模很大。
養老院建設的需求與養老的需求有直接關系,我國養老行業的發展趨勢,影響養老院建設的需求,養老成為未來的趨勢。有關機構預測,全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,占總人口比重提升到17.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬人左右,獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右,老年撫養比將提高到28%左右;用于老年人的社會保障支出將持續增長;農村實際居住人口老齡化程度可能進一步加深。
養老服務供給能力大幅提高、質量明顯改善、結構更加合理,多層次、多樣化的養老服務更加方便可及,政府運營的養老床位數占當地養老床位總數的比例不超過50%,護理型床位占當地養老床位總數的比例不低于30%,65歲以上老年人健康管理率達到70%。
我國人口老齡化速度加快,孕育了龐大的養老服務需求,加快了我國養老院行業的發展。2015-2020年,我國養老機構數量整體呈增長趨勢。據民政部公布的數據顯示,截至2020年底,全國共有養老機構3.8萬個,較2019年增長10.4%,較2015年底增長37.2%。
伴隨著“三孩生育政策”的進一步推進,未來,中國的家庭結構或許會發展成為“4+2+2”,甚至是“4+2+3”。有機構預測,到2025年,我們國家60歲及以上人口或將達到3億人,那個時候,我們國家將會成為超老年型國家,社會養老壓力也將進一步增加。
圖表:2019-2025年我國養老機構需求數量預測

數據來源:中研普華研究院
老齡產業長期沒有得到發展的原因,首先是重視不夠。養老體系一直都是作為公共服務體系的一部分,但直到從2004年以后才開始重視,但尚未達到應有的高度。老齡產業的巨大需求,需要社會力量的全力關注和積極參與,但是政策設計卻不鼓勵更多的民間資本進來,各類規劃基本沒有真正市場化的老齡產業,沒有老齡產品的市場化供給,幾乎沒有民間資本投入和供給。
因此,作為一項涉及上億人的民生工程,養老一定需要民營企業來承接。
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2022-2027年中國養老院建設發展現狀及前景規劃建議報告
本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領銜撰寫,在大量周密的市場調研基礎上,主要依據了國家統計局、國家商務部、國家發改委、國家經濟信息中心、國務院發展研究中心、國家海關總署、全國商業信息...
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