隨著課后服務由校外的市場化供給為主轉為以中小學提供為主，課后服務作為一種新型教育活動已經正式進入我國義務教育體系，成為減輕學生課業負擔、緩解家長焦慮、落實“雙減”政策的關鍵環節。
隨著課后服務由校外的市場化供給為主轉為以中小學提供為主，課后服務作為一種新型教育活動已經正式進入我國義務教育體系，成為減輕學生課業負擔、緩解家長焦慮、落實“雙減”政策的關鍵環節。
2021年7月24日，《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》發布，即“雙減”。“雙減”政策指出，要全面壓減作業總量和時長，減輕學生過重作業負擔。其中，要求分類明確作業總量。學校要確保小學一、二年級不布置家庭書面作業，可在校內適當安排鞏固練習;小學三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。同時，提升學校課后服務水平，滿足學生多樣化需求。
現階段，盡管有從國家到地方的多種政策指導和規定，但在實踐層面，學校課后服務的真正落地仍然面臨著諸多困境，尤其是課后服務經費保障問題。經費是學校課后服務得以順利開展的基礎，沒有充足的、靈活的、可持續的經費支持，全覆蓋、高質量的學校課后服務這一民生工程就難以落實。因此，有必要澄清一些事關課后服務經費保障的基本問題，從而健全學校課后服務的經費保障機制。
明晰學校課后服務的屬性，是建立并完善學校課后服務經費保障機制，理順課后服務經費保障中相關權利義務的前提。目前對教育服務性質的判斷，比較常用的思路是從公共物品屬性的角度來判斷，即根據公共物品的非競爭性、非排他性來判斷公共服務的提供。中小學校充分利用課后學習時間，開展豐富的課后育人活動，主要目的在于滿足學生的多樣化需求并促進學生全面發展。因此，不能簡單地以公共物品的“非競爭性”“非排他性”的標準判斷課后服務屬性，而應將公共利益作為衡量和判斷學校課后服務屬性的內在依據和首要標準。
依據“十四五”時期我國推進公共服務發展的基本原則和公共服務的分類框架，充分考慮社會效益優先、經濟社會發展狀況和財政負擔能力，現階段可以將學校課后服務作為義務教育階段兒童的一種福利，納入普惠性非基本公共服務范圍，學校課后服務經費保障可以采取“財政投入+合理收費”機制。這種經費保障機制建立在政府、學校、家庭和社會團體組織多方共同分擔的基礎上，以此共同保障學生獲得課后服務資源的機會。
中國共產黨十九屆五中全會明確要求建設高質量教育體系，規范校外培訓機構。國家先后出臺多項政策文件，在整治校外培訓機構方面初步取得了顯著的治理成效。為進一步深化治理力度，必須加快構建起由政府部門、行業協會、培訓機構、家庭及學校“協同善治”的多元治理模式。
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2022-2027年課后服務行業市場深度分析及發展策略研究報告
課后服務主要為安排學生做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等。本報告由中研普華的資深專家和研究人員通過長期周密...
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