一季度21個自貿試驗區進出口額1.8萬億元 同比增長6.6%

• 吳澳燕 2023年5月12日 來源：互聯網 1487 99
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今年一季度，自貿試驗區外貿外資實現較快增長。21個自貿試驗區進出口額1.8萬億元人民幣，同比增長6.6%，高出全國1.8個百分點;其中出口7949億元，增長8.5%，進口10363億元，增長5.2%。實際使用外資719億元，同比增長22.1%，高出全國17.2個百分點。自貿試驗區進出口2

一季度21個自貿試驗區進出口額1.8萬億元

一直以來，自貿試驗區充分發揮先行先試優勢，在高質量落實中央和地方各項穩外貿穩外資政策措施的同時，積極探索穩外貿穩外資新思路，努力培育增長新動能，為全國外貿外資平穩發展作出貢獻。

今年一季度，自貿試驗區外貿外資實現較快增長。21個自貿試驗區進出口額1.8萬億元人民幣，同比增長6.6%，高出全國1.8個百分點;其中出口7949億元，增長8.5%，進口10363億元，增長5.2%。實際使用外資719億元，同比增長22.1%，高出全國17.2個百分點。自貿試驗區進出口總額和實際使用外資占21個省(區、市)的比重分別為19.4%和18.1%。

自貿試驗區精準施策推動發展優勢產業，有力促進外向型產業發展。例如，上海自貿試驗區深入實施“全球營運商計劃”，支持總部企業疊加新型貿易、資金管理等復合型功能。江蘇自貿試驗區累計部署實施90余項重點研發項目、49項重大科技成果轉化項目，超過3500家高新技術企業在區內集聚。

自貿區是什么?

自由貿易區應理解為在兩個或兩個以上獨立關稅主體之間， 就貿易自由化取消關稅和其他限制性貿易法規。” 其特點是由兩個或多個經濟體組成集團，集團成員相互之間實質上取消關稅和其他貿易限制，但各自獨立保留自己的對外貿易政策。 目前， 世界上已有歐盟、北美自貿區等 FTA，中國 - 東盟自貿區也是典型的 FTA。

自2013年上海自貿試驗區獲批以來，7年間我國自貿試驗區6度擴圍，在全國31個省(市、自治區)中，實現了京津冀全覆蓋、長三角全覆蓋、東中西部地區覆蓋。

在探索建立自貿試驗區的過程中，各地先行先試、探路前行，形成了超過200個創新成果，不少經驗已向全國推廣。這其中，稅收制度作為試驗田內容之一屢屢創新，積累了豐富成果。與此同時，國家稅務總局及各自貿試驗區所在地稅務部門主動作為、靠前服務，為自貿試驗區助力，為實現更高水平對外開放貢獻力量。

自貿區行業發展如何

2013年9月，上海自貿試驗區亮相;2015年，廣東、天津、福建成為第二批自貿試驗區;2017年，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7地自貿區成立;2018年，海南自貿區獲批，并于2020年6月以自貿港身份啟動運作;2019年，江蘇、河北、黑龍江、廣西、山東、云南6地自貿試驗區掛牌;2020年9月，北京、安徽、湖南自貿試驗區以及浙江自貿試驗區擴展區域獲批。

21個自貿試驗區方案中，均有涉稅內容，包括納稅服務創新、稅收制度創新以及稅收制度探索等方面，聚焦激勵投資、助力擴大開放——自貿試驗區的創新之路，稅收起到了重要作用。

在貿易便利化方面，辦稅流程優化、國際貿易“單一窗口”、加快出口退稅速度成為多個自貿試驗區的重要改革內容。在稅收制度方面，各地自貿試驗區出臺了涉及企業所得稅、個人所得稅等多項稅收優惠，特別是上海自貿試驗區臨港新片區、海南自由貿易港的稅收制度創新，突出鼓勵投資、促進貿易導向。

2018年，國務院印發《關于支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》提到，允許自貿試驗區創新推出與國際接軌的稅收服務舉措。事實上，自貿試驗區成立以來，稅務總局專門出臺了多條服務舉措，并已有多項在全國推廣;各地自貿試驗區所在地稅務部門同樣積極創新、提速增質，實施多條納稅服務新舉措。在近幾年公布的6批向全國推廣的自貿試驗區經驗成果中，就有不少稅收服務內容。

據海關統計，2022年我國貨物貿易進出口總值42.07萬億元，比2021年增長7.7%。當前，我們已經在全國推了21個自貿試驗區，基本形成了覆蓋東西南北中的改革開放創新格局。

依托我國超大規模市場優勢，自貿區立足自身資源稟賦，吸引全球優質資源要素，推動高端產業不斷集聚。2022年，21家自貿試驗區高新技術產業實際利用外資同比增長53.2%，增速遠超全國平均水平，吸引、集聚功能凸顯。各自貿試驗區、自由貿易港圍繞自身戰略定位和區位優勢，服務國家重大戰略的能力不斷增強。

受益于自貿區戰略，去年我國實際利用外資1.2萬億元，同比增長6.3%，以美元計達1891億美元，同比增長8%。今年以來，持續保持增長態勢，1月份實際使用外資1277億人民幣，同比增長14.5%，以美元計為190億美元，同比增長10%。長期來看，外資依然看好中國市場。

按照商務部安排，下一步，要提升對接國際高標準經貿規則。聚焦貿易投資、政府采購、知識產權、環境等重點領域，制定出臺改革試點措施，選擇自由貿易港和有條件的自貿試驗區先行先試，率先構建與國際高標準經貿規則相銜接的制度體系和監管模式，為深化國內相關領域改革破冰、破題。

按照計劃，在推動更高水平開放方面，商務部將研究推動合理縮減外資準入負面清單，進一步取消或放寬外資準入限制。特別是發揮自貿試驗區、海南自由貿易港、服務業擴大開放示范試點、國家級經開區等平臺的先行先試和引領作用，對照國際高標準經貿規則推動更大力度、更高水平的開放，穩步推進制度型開放。

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