海洋經濟是典型的開放型經濟,海洋經濟的迅速發展得益于改革開放。海洋經濟的發展為社會就業創造了廣闊空間。2021年進入“十四五”規劃開局之年,經國務院批復同意印發《“十四五”海洋經濟發展規劃》,明確走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發展道路,推進海
海洋經濟行業市場到底多大? 據了解,意見堅持市場主導、科學布局、科技引領、綠色生態、安全發展原則,圍繞深遠海養殖發展的重點領域和關鍵環節,提出加快推進深遠海養殖發展的重點任務,是我國首個關于深遠海養殖發展的指導性意見。
意見提出,要優化養殖空間布局,發展深遠海養殖要符合國土空間規劃和養殖水域灘涂規劃要求,桁架類網箱及養殖平臺、養殖工船原則上布設在低潮位水深不小于20米或離岸10公里以上的海域,重力式網箱布設海域水深不小于15米。要推動全產業鏈發展,大力推行健康養殖,做精做好水產種業,積極發展水產品加工流通,培育區域性優質特色品牌,鼓勵創建深遠海養殖類型的國家級水產健康養殖和生態養殖示范區。
海洋經濟是典型的開放型經濟,海洋經濟的迅速發展得益于改革開放。海洋經濟的發展為社會就業創造了廣闊空間。2021年進入“十四五”規劃開局之年,經國務院批復同意印發《“十四五”海洋經濟發展規劃》,明確走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發展道路,推進海洋經濟高質量發展,建設中國特色海洋強國。11個沿海省(市、自治區)和部分沿海城市先后印發了促進海洋經濟發展的相關規劃。為促進涉海相關行業發展,相繼出臺了《海水淡化利用發展行動計劃(2021-2025年)》《“十四五”全國漁業發展規劃》等。2022年,雖然疫情影響、國際地緣政治緊張等不確定性因素仍在持續,但海洋經濟持續恢復和向好發展的態勢沒有改變,支撐海洋經濟高質量發展的生產要素條件沒有改變。
根據中研普華產業研究院發布的《2023-2027年中國海洋經濟產業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》顯示:
海洋經濟“引擎”作用不斷增強,海洋生產總值從2001到2018年平均每6年翻一番。海洋經濟在國民經濟中的份額保持穩定,海洋生產總值占國內生產總值的比重連續10多年保持在9%以上。初步核算數據顯示,2021年,我國海洋經濟總量再上新臺階,首次突破9萬億元,達90385億元,比2020年增長8.3%,對國民經濟增長的貢獻率為8.0%,占沿海地區生產總值的比重為15.0%。其中海洋第一產業增加值4562億元,第二產業增加值30188億元,第三產業增加值55634億元,分別占海洋生產總值的5.0%、33.4%和61.6%。
2021年,我國主要海洋產業增加值34050億元,比2020年增長達10.0%,產業結構進一步優化,發展潛力與韌性彰顯。海洋電力業、海水利用業和海洋生物醫藥業等新興產業增勢持續擴大,濱海旅游業實現恢復性增長。海洋交通運輸業和海洋船舶工業等傳統產業呈現較快增長態勢。
我國海洋經濟持續增長,2022年海洋產業總體平穩,發展潛力與韌性持續彰顯。初步核算,2022年全國海洋生產總值94628億元,比上年增長1.9%,占國內生產總值的比重為7.8%,占比與去年持平。中商產業研究院預測,2023年中國海洋經濟生產總值將達98537億元。
目前全球海洋治理體系的議題涵蓋海洋環境、氣候變化、資源與生態、藍色經濟、發展與安全等諸多領域且相互交織。特別是近幾年“藍色經濟”成為全球新熱點,一些國家和國際組織紛紛制定專項計劃促進藍色經濟發展。海洋經濟“引擎”作用不斷增強,海洋生產總值從2001到2018年平均每6年翻一番。海洋經濟在國民經濟中的份額保持穩定,海洋生產總值占國內生產總值的比重連續10多年保持在9%以上。
數據顯示,海洋經濟規模和效益顯著提升。2021年,海洋經濟規模再上新臺階,2021年海洋生產總值將近9萬億元大關,比2020年增長7.6%。2016年-2021年沿海地區人均海洋生產總值不斷攀升,年均增速達4.7%。初步核算,2022年全國海洋生產總值94628億元,比2021年增長1.9%,占國內生產總值的比重為7.8%,占比與2021年持平。其中,海洋第一產業增加值4345億元,第二產業增加值34565億元,第三產業增加值55718億元,分別占海洋生產總值的4.6%、36.5%和58.9%。
2022年我國海洋經濟總量平穩增長。在國內外紛繁復雜的形勢下,海洋經濟頂住壓力,實現平穩增長。按照《海洋及相關產業分類》(GB/T 20794-2021),2022年海洋生產總值初步核算數為94628億元,比2021年增長1.9%;按現價計算,占國內生產總值的比重為7.8%,與2021年持平。海洋一、二、三次產業占比為4.6︰36.5︰58.9,第二產業占比較2021年提高1.9個百分點。因受疫情影響,分季度看海洋經濟呈V型起伏態勢,韌性凸顯。一季度海洋經濟實現平穩開局;二季度受東南沿海地區疫情反復延宕影響,海洋產業鏈供應鏈不暢,沿海港口貨物吞吐量、海船完工量同比分別下降1.5和4.5個百分點,海洋產業下行明顯;三、四季度海洋產業主要指標穩步回升,全年海洋經濟實現平穩發展。
2022年,15個海洋產業增加值38542億元,比2021年下降0.5%。海洋傳統產業中,海洋漁業、海洋水產品加工業實現平穩發展;海洋油氣業、海洋船舶工業、海洋工程建筑業、海洋交通運輸業以及海洋礦業均實現了5%以上的較快發展。海洋電力業、海洋藥物和生物制品業、海水淡化等海洋新興產業繼續保持較快增長勢頭。受疫情影響,海洋旅游業下降幅度較大。
意見指出,要加強生態環境保護,深遠海養殖項目要依法開展環境影響評價,嚴格落實生態環境保護相關措施要求。要推進產業科技創新,加大對先進養殖技術和設施裝備研發支持,完善技術體系和規范標準,提高深遠海養殖的安全性和經濟性。要落實檢驗登記要求,養殖工船依照《中華人民共和國漁業船舶登記辦法》,按照養殖漁船進行登記,重力式深水網箱、桁架類網箱及養殖平臺由地方人民政府指定的主管部門制定規則進行登記。
意見提出,要強化安全生產措施,深遠海養殖生產經營者要落實主體責任,遵守相關規定,做好風險防范。要健全監管協作機制,建立由同級農業農村(漁業)部門牽頭,各有關部門共同參與的深遠海養殖監督管理工作協作機制,明確職能分工,形成齊抓共管的監管格局。
在國民經濟穩增長背景下,中研普華預計2023年國民生產總值增速約5.1%,海洋經濟繼續呈現穩中向好態勢,全國海洋生產總值將繼續擴大,預計跟隨GDP增速回升,由于2023年是十四五規劃期的較強發展年,根據趨勢線性回歸測算,2023年海洋經濟生產總值達到98602億元,增速約達4.2%;2024年海洋經濟對沿海地區經濟增長的驅動力將持續增強。
總體來說,海洋經濟技術創新驅動發展模式將逐漸取代資源投入增長模式,全面深化改革的持續推進亦為海洋經濟發展注入新的動能與活力,不斷提升海洋經濟高質量發展與可持續發展的內生增長動力。
在“海洋強國”“陸海統籌”“一帶一路”等國家戰略和規劃的指引下,我國海洋經濟發展平穩,結構性轉變、創新驅動、綠色效率和高質量發展不斷提升,海洋經濟規模總量不斷取得新突破。但是,我國海洋經濟發展仍存在產業結構不均衡、海洋經濟關聯不協調、海洋經濟區域發展不平衡、海洋經濟潛力挖掘不顯著等諸多難題,仍面臨海洋高新技術產業發展緩慢、海洋經濟產出效率不高、海洋經濟與海洋資源家底不清、海洋經濟內生動力不足、抵抗外部沖擊能力較弱等突出問題。
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2023-2027年中國海洋經濟產業全景調研與發展戰略研究咨詢報告
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