全國(guó)CCER平臺(tái)或于7月上線 短期內(nèi)或?qū)⒐┎粦?yīng)求 提前布局全國(guó)碳交易市場(chǎng)

• 李波 2023年6月30日 來(lái)源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 423 21
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據(jù)財(cái)經(jīng)6月29日消息，在生態(tài)環(huán)境部6月例行新聞發(fā)布會(huì)上了解到，CCER的制度建設(shè)、方法學(xué)遴選，以及交易平臺(tái)籌備等工作進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)將在今年年底前全面重啟CCER。從多位業(yè)內(nèi)人士處獲悉，全國(guó)統(tǒng)一的CCER平臺(tái)將在7月上線。

據(jù)財(cái)經(jīng)6月29日消息，在生態(tài)環(huán)境部6月例行新聞發(fā)布會(huì)上了解到，CCER的制度建設(shè)、方法學(xué)遴選，以及交易平臺(tái)籌備等工作進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)將在今年年底前全面重啟CCER。從多位業(yè)內(nèi)人士處獲悉，全國(guó)統(tǒng)一的CCER平臺(tái)將在7月上線。

民生證券指出，即使CCER目前處于暫停審批的狀態(tài)，但存量交易仍然活躍，這充分說(shuō)明了其市場(chǎng)價(jià)值。CCER重啟后，在更完備的監(jiān)管體系和審批制度下，碳配額的資本價(jià)值和碳市場(chǎng)的市場(chǎng)價(jià)值將被充分發(fā)掘。

目前我國(guó)碳價(jià)與世界其他國(guó)家相比仍較低，提升碳價(jià)值、完善交易體系，CCER的重啟有望帶領(lǐng)我國(guó)碳交易市場(chǎng)進(jìn)入新階段。

同時(shí)東吳證券認(rèn)為，CCER審定備案程序有待重啟，從項(xiàng)目審定備案到減排量掛牌交易之間需要一定的時(shí)間周期，交易先行造成短期內(nèi)CCER市場(chǎng)供不應(yīng)求，推動(dòng)CCER價(jià)格上行。CCER 重啟在即，清潔能源&再生資源&林業(yè)碳匯的減碳價(jià)值值得關(guān)注。

公司方面，據(jù)申港證券表示，永安林業(yè)：將參與福建林業(yè)碳中和試點(diǎn)建設(shè)納入計(jì)劃，2023年計(jì)劃試點(diǎn)面積5.2萬(wàn)畝。

福建金森：成立金森碳匯與上海金森積極參與國(guó)內(nèi)碳交易研究，提前布局全國(guó)碳交易市場(chǎng)。

日前，未來(lái)增強(qiáng)林業(yè)固碳能力”“健全林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)機(jī)制”等任務(wù)舉措。同時(shí)，將生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升實(shí)施方案作為碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的保障方案之一。

《福建省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》明確提出要發(fā)揮自然資源多重效益，發(fā)展林業(yè)碳匯，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)碳匯交易。

《福建省“十四五”生態(tài)省建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》把鞏固提升林業(yè)生態(tài)碳匯作為主要工作之一，支持探索建立碳匯補(bǔ)償機(jī)制，完善林業(yè)碳匯交易機(jī)制。

《福建省“十四五”林業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》明確提出要持續(xù)開(kāi)展植樹(shù)造林，提升森林質(zhì)量，保護(hù)修復(fù)林草植被，有效發(fā)揮固碳作用，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

中國(guó)的二氧化碳排放體量為每年100多億噸，專家估算中國(guó)森林碳匯每年的貢獻(xiàn)在20億噸以上。

林業(yè)碳匯作為凝結(jié)生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，如何架起市場(chǎng)與生態(tài)建設(shè)企業(yè)的橋梁，打通GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)向GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)轉(zhuǎn)化的通道?全國(guó)兩會(huì)期間，多位人大代表、專家建言為林業(yè)碳匯探路。

林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前景怎么樣?林業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。林業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)，主要的職務(wù)是采伐、經(jīng)營(yíng)、培育森林。

森林能夠給人們創(chuàng)造很多的林副產(chǎn)品和很多木材，這些都是我國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的基本原材料，一部分能夠給人們提供必需的生活用品，一部分能夠給國(guó)家提供必要的生產(chǎn)資料。

根據(jù)中研普華出版的《2022-2027年林業(yè)行業(yè)深度分析及“十四五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告》顯示分析

林業(yè)碳匯行業(yè)市場(chǎng)分析

林業(yè)碳匯是指通過(guò)市場(chǎng)化手段參與林業(yè)資源交易，從而產(chǎn)生額外的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，包括森林經(jīng)營(yíng)性碳匯和造林碳匯兩個(gè)方面。其中，森林經(jīng)營(yíng)性碳匯針對(duì)的是現(xiàn)有森林，通過(guò)森林經(jīng)營(yíng)手段促進(jìn)林木生長(zhǎng)，增加碳匯。

近些年，內(nèi)蒙古大興安嶺率先在中國(guó)國(guó)有林區(qū)開(kāi)展碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)交易，搭建了中國(guó)首個(gè)碳匯項(xiàng)目資源管理矢量數(shù)據(jù)庫(kù)。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，中國(guó)作為國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化的領(lǐng)跑者，未來(lái)的“碳中和”很大一部分就是要靠生態(tài)系統(tǒng)的碳匯效應(yīng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)2021年度交易31日正式收官。2021年全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)共運(yùn)行114個(gè)交易日，碳排放配額(CEA)累計(jì)成交量1.79億噸，累計(jì)成交額76.61億元(人民幣，下同)。

其中，掛牌協(xié)議交易累計(jì)成交量3077.46萬(wàn)噸，累計(jì)成交額14.51億元;大宗協(xié)議交易累計(jì)成交量14801.48萬(wàn)噸，累計(jì)成交額62.10億元。

2021年12月31日收盤(pán)價(jià)54.22元/噸，較首日開(kāi)盤(pán)價(jià)上漲12.96%。超過(guò)半數(shù)重點(diǎn)排放單位積極參與了市場(chǎng)交易。

據(jù)了解，碳排放權(quán)交易是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重要手段和政策工具。2021年7月16日，全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易正式啟動(dòng)，發(fā)電行業(yè)成為首個(gè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)的行業(yè)。

“所以，要在增加森林蓄積的基礎(chǔ)上，通過(guò)不斷完善碳匯資源矢量數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建林業(yè)碳匯資源管理體系，并將內(nèi)蒙古大興安嶺打造成中國(guó)最大的國(guó)有林碳匯儲(chǔ)備基地，全力開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備VCS(自愿碳標(biāo)準(zhǔn))和CCER(國(guó)家核證自愿減排量)等碳匯項(xiàng)目，且實(shí)現(xiàn)《天然次生林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)的突破。”閆宏光認(rèn)為，為林業(yè)碳匯注入“活力”很重要。

我國(guó)第一個(gè)林業(yè)碳匯國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定和核證指南》正式實(shí)施。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在2021年最后一天發(fā)布了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)悉，這是我國(guó)明確提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)后發(fā)布的首個(gè)涉及林業(yè)碳匯的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

林業(yè)碳匯項(xiàng)目是否可以進(jìn)入我國(guó)的碳交易市場(chǎng)，需要國(guó)家碳交易市場(chǎng)主管部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行審定和核證。

這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為第三方機(jī)構(gòu)審定和核證林業(yè)碳匯項(xiàng)目能否滿足我國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)要求時(shí)，提供了依據(jù)和指南。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不僅可指導(dǎo)審定和核證機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，也可為林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)。

據(jù)了解，該標(biāo)準(zhǔn)確定了審定和核證林業(yè)碳匯項(xiàng)目的基本原則，提供了林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定和核證的術(shù)語(yǔ)、程序、內(nèi)容和方法等方面的指導(dǎo)和建議。

該標(biāo)準(zhǔn)適用于中國(guó)溫室氣體自愿減排市場(chǎng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的審定和核證。其他碳減排機(jī)制或市場(chǎng)下的林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定和核證可參照使用。

林業(yè)碳匯項(xiàng)目與前景分析

林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)作為增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯和實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能經(jīng)濟(jì)價(jià)值的主要路徑，前景十分巨大，已成為各級(jí)政府十四五期間碳中和行動(dòng)計(jì)劃的主要內(nèi)容。

在國(guó)家碳中和目標(biāo)及其相關(guān)政策的影響下，我國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的數(shù)量將急劇。

“雙碳”戰(zhàn)略是中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化作出的鄭重承諾。中國(guó)林科院科信所研究部副主任、林業(yè)戰(zhàn)略與規(guī)劃研究室主任何友均給記者算過(guò)一筆賬：

按照每生長(zhǎng)1立方米林木、平均吸收固定約1.83噸二氧化碳計(jì)算，內(nèi)蒙古大興安嶺森林碳儲(chǔ)總量約17.2億噸，是中國(guó)重要的碳匯區(qū)。

目前，無(wú)論以碳匯交易提升碳匯資產(chǎn)價(jià)值，還是健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以拓寬碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，抑或建立金融支持碳匯價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制、強(qiáng)化科技創(chuàng)新，內(nèi)蒙古大興安嶺都在不斷探索碳匯生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，最大限度釋放森林里的“碳元?dú)狻薄?/p>

林業(yè)在人和生物圈中，通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段，從事培育、保護(hù)、利用森林資源，充分森林的多種效益，且能持續(xù)經(jīng)營(yíng)森林資源，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)。

雙碳目標(biāo)發(fā)布，我國(guó)碳匯交易市場(chǎng)建立，未來(lái)林業(yè)碳匯行業(yè)發(fā)展空間廣闊。

綜上來(lái)看，林業(yè)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)的聯(lián)系十分密切，林業(yè)發(fā)展的速度和規(guī)模往往受經(jīng)濟(jì)再擴(kuò)大生產(chǎn)需求的影響。但是林業(yè)在促進(jìn)我國(guó)交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)在一定程度上制約我國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈。

林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位主要體現(xiàn)在它對(duì)我國(guó)社會(huì)主義再擴(kuò)大生產(chǎn)的作用、它所提供的產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量及效能高低上。

欲了解林業(yè)行業(yè)發(fā)展詳細(xì)分析，可點(diǎn)擊中研普華《2022-2027年林業(yè)行業(yè)深度分析及“十四五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告》。

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