多部門開列2024年任務清單 穩經濟政策透出哪些新動向

• 吳澳燕 2023年12月26日 來源：互聯網 790 48
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國家發展改革委、財政部、人民銀行、工信部等多個部門近日召開會議，貫徹落實中央經濟工作會議精神，部署2024年工作重點。

國家發展改革委、財政部、人民銀行、工信部等多個部門近日召開會議，貫徹落實中央經濟工作會議精神，部署2024年工作重點。

“科技創新”“擴大國內需求”“深化改革”……透過各個部門重點任務清單上的這些關鍵詞，可洞悉未來經濟政策的新動向。

多部門開列2024年任務清單

(1)以“科技創新”引領產業發展

中央經濟工作會議將“以科技創新引領現代化產業體系建設”提升至明年經濟工作重點任務之首，多個部門2024年工作部署也離不開“科技創新”。

圍繞2024年度工作部署，日前召開的全國工業和信息化工作會議明確了12個方面重點任務，其中包括“全力促進工業經濟平穩增長”“全面實施制造業重點產業鏈高質量發展行動”“提升產業科技創新能力”“加快改造提升傳統產業”“鞏固提升優勢產業領先地位”“加快培育新興產業”等。

科技部也提出五大重點任務，包括強化科技工作統籌協調，完善新型舉國體制;聚焦事關國家發展和安全的關鍵核心技術，集聚力量攻堅突破;布局前瞻性引領性技術，培育未來產業競爭新優勢;壯大國家戰略科技力量，強化科技創新體系化能力;深化科技體制改革，構建支撐高水平科技自立自強的政策體系和良好環境。

(2)圍繞“擴內需”積極部署

中央經濟工作會議強調“著力擴大國內需求”“要激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環”。

各部門圍繞擴大內需積極展開部署。日前召開的全國財政工作會議，將支持擴大國內需求列為2024年重點做好的八方面工作之一，提出推進全國統一大市場建設，促進消費穩定增長，強化專項債券資金使用管理，繼續用好增發國債資金，鞏固外貿外資基本盤，支持增強內需主動力。

商務部強調，要推動消費從疫后恢復轉向持續擴大，培育壯大新型消費，穩定和擴大傳統消費，優化消費環境，推動以舊換新。推動放寬電信、醫療等服務業市場準入，對標國際高標準經貿規則，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，打造“投資中國”品牌。

(3)重點領域改革將持續推進

中央經濟工作會議強調，要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質量發展、加快中國式現代化建設持續注入強大動力。

圍繞不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力，國務院國資委黨委召開擴大會議提出，“深入實施國有企業改革深化提升行動，努力實現含金量更高的穩增長，進一步提振市場信心、引領行業發展，堅決當好國民經濟穩定器、壓艙石。”

全國發展和改革工作會議提出，“促進民營經濟發展壯大，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上營造鼓勵支持民營經濟發展的良好環境，從個案和整體上協調解決制約民營經濟發展的問題。”

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國民營經濟行業市場全景調研與發展前景預測報告》顯示：

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。7月14日，《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》公開發布，一系列配套政策舉措落地實施，推動民營經濟向好發展因素持續累積，民營經濟發展總體上呈現出穩中有進、穩中向好的基本態勢，民營企業推動經濟恢復向好的作用進一步彰顯。

民營經濟是指除了國有和國有控股企業、外商和港澳臺商獨資及其控股企業以外的多種所有制經濟的統稱，包括國有民營經濟、個體經濟、私營經濟、混合所有民營經濟、民營科技企業、農民專業合作社等類型。民營經濟是具有中國特色的一種經濟概念和經濟形式。

黨的二十大報告指出，要“毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”，同時對“促進民營經濟發展壯大”作出重要部署。

一方面，對促進外貿貢獻進一步凸顯。今年前10個月，以人民幣計價的民營企業進出口增長6.2%，比進出口總額增速快6.2個百分點，占進出口總額的比重達到53.1%，比去年同期提升3.1個百分點，成為穩外貿的突出亮點。

另一方面，第二產業民間投資保持較快增長。扣除房地產開發投資后，民間投資增速較快，前10個月同比增長9.1%。中國人民銀行數據顯示，第三季度末私人控股企業貸款余額41.3萬億元，同比增長10.9%，較上年末提高2.6個百分點;9月末普惠小微貸款余額同比增長24.1%。

據統計，民營企業貢獻了65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開發，創新主體地位日益顯著。全國工商聯數據顯示，從中國民營企業500強看，研發人員占員工總數超過10%的企業175家，研發經費投入強度超過10%的企業8家，414家企業的關鍵技術主要來源于自主開發與研制，432家企業通過自籌資金完成科技成果轉化。此外，九成以上的中國民營企業500強從不同層面實施或計劃實施數字化轉型。

目前，從我國經濟高質量發展的現實出發，還需主動作為、精準發力，在金融領域大力支持民營企業，全力滿足民營企業融資需求，進一步提振市場主體信心。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國民營經濟行業市場全景調研與發展前景預測報告》。

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