《深圳市支持低空經濟高質量發展的若干措施》發布 2024低空經濟行業深度分析

• 黃文玉 2023年12月28日 來源：互聯網 深圳發布 510 27
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低空經濟是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。低空經濟廣泛體現于第一、第二、第三產業之中，在促進經濟發展、加強社會保障、服務國防事業等方面發揮著日益重要的作用。

近日，深圳市七部門聯合印發《深圳市支持低空經濟高質量發展的若干措施》。《措施》提出，培育城市空中交通新業態。對取得行業主管部門審批的深圳首條eVTOL商業航線運營企業，給予一次性獎勵100萬元。為鼓勵低空載客運行向清潔能源方向發展，參照境內通航短途運輸航線獎勵標準，對eVTOL商業運行航線、架次給予獎勵。《措施》提出，鼓勵做大低空物流市場規模。對在深圳開通低空物流配送新航線(起點或終點至少一個在深圳市內)的低空經濟企業給予獎勵。

其中：小型無人駕駛航空器：取得行業主管部門審批并常態化運營(每年完成5000架次以上)的航線，每條新開航線給予一次性獎勵20萬元。首年企業年運營每增加2萬架次給予40萬元獎勵。次年開始，對于企業新開航線、同比上一年總飛行架次增量部分按相同標準給予獎勵。大、中型無人駕駛航空器：取得行業主管部門審批并常態化運營(每年完成1000架次以上)的航線，每條新開航線給予一次性獎勵35萬元。

支持低空經濟企業增資擴產。對低空經濟企業新增項目總投資額達到5億元以上的重大工業投資項目或上市公司本地工業投資項目，按不超過項目實際發生的固定資產總投資費用的20%、給予不超過5000萬元的資助。加快推動載人eVTOL等低空航空器產業化。加速載人eVTOL、飛行汽車等應用產品產業化發展。對研制載人eVTOL、飛行汽車并實現銷售的在深圳實際從事相關經營活動的低空經濟企業，給予一定比例銷售獎勵。

低空經濟行業發展現狀分析

低空經濟是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。低空經濟廣泛體現于第一、第二、第三產業之中，在促進經濟發展、加強社會保障、服務國防事業等方面發揮著日益重要的作用。低空經濟主要由低空制造產業、低空飛行產業、低空保障產業和綜合服務產業構成。低空制造產業是指面向通用、警用、海關和部分軍用航空器的研發制造類產業，主要包括各種有人駕駛和無人駕駛航空器及其零部件和機載設備的研發、制造、銷售、進出口等產業。

低空保障產業是指為空域安全和低空飛行提供服務保障的各類產業，主要包括低空空域管控系統、通用機場、飛行營地、直升機起降點、飛行服務站、無人機飛行信息系統、無人機反制系統以及通訊、導航、氣象、油料、維修等相關產業;綜合服務產業是指支持和輔助低空經濟發展的各類地面服務性產業，主要包括相關航空會展、教育、傳媒、科普、信息、租賃保險、中介代理等產業。通用航空產業在低空經濟的四個組成部分中均有不同程度體現，是低空經濟的主體產業。

近年來，隨著技術的發展和應用的擴大，全球低空經濟行業得到了快速發展。通用航空產業作為低空經濟的主導產業，其市場需求繼續保持旺盛增長勢頭。在無人機領域，隨著技術的進步和應用場景的擴大，無人機產業的發展也取得了顯著進展。

在中國，低空經濟行業的發展也得到了政府的大力支持。政府相繼出臺了一系列政策，加大對低空經濟的扶持力度。例如，“十三五”期間，我國低空經濟有人機產業年均增長率達到10%，無人機產業異軍突起，發展更為強勁，年均增長率超過20%，正在成為國民經濟一個新的增長點。2020年以來，雖然遭受新冠疫情的影響，但無人機、無人系統等產品有了廣泛的應用，促使無人機產業快速發展。2021年中國無人機行業保持了較快增長，全國共有7000多家無人機企業獲得民用無人駕駛航空器經營許可證，交易規模達到870億元。

根據中研普華產業研究院發布的《2024-2028年低空經濟行業深度分析及投資戰略咨詢報告》顯示：

近年來，在市場和政策的雙輪驅動下，我國低空經濟得到快速發展，特別是民用無人機產業發展迅猛，并處于全球領先地位。截至2021年底，全國可兼顧通用航空服務的運輸機場超過200個、通用機場368個、其他起降場地約200個，通用航空有人機運營企業近600家，2021年有人機飛行118.2萬小時;無人機運營企業1.27萬家，實名登記無人機83萬架，2021年無人機實時飛行約3.86億架次、飛行時長約1668.9萬小時;在公安系統中，警用直升機已發展到近百架，警用無人機超過1萬架。

目前，我國低空空域管理改革正在四川、湖南、海南、江西等多個省份進行試點，以無人機為代表的低空經濟也被期待成為拉動社會經濟增長的新引擎。一批無人機企業迅速發展，包括雷柏科技、威海廣泰、中電鑫龍、隆鑫通用、宗申動力、金通靈等上市企業都開展了無人機相關業務。

2021年2月，中共中央、國務院發布的《國家綜合立體交通網規劃綱要》首次提到發展低空經濟，具有標志性意義，低空經濟迎來重大機遇。然而，我國低空經濟發展目前仍存在整體經濟規模偏小、通航運營企業虧損情況嚴重、低空空域供需矛盾突出、飛機和直升機國產化率偏低等現實困難和問題，都需要在發展中不斷克服和解決。

低空經濟行業未來發展趨勢及前景預測

城市空中交通和無人機物流等領域的需求也在不斷增加，為低空經濟帶來了新的發展機遇。例如，在無人機城市管理方面，通過加大城市管理邊界、提升城市管理效率，全方位保障城市運行安全。無人機在城市管理中的應用，不僅可以提高管理效率，還可以減少人力成本，為社會創造更多的經濟效益。低空經濟行業的發展前景廣闊，但也面臨著一些挑戰和問題。政府和企業需要加強合作，共同推動低空經濟的創新和發展。

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