2023年全國新能源金融產(chǎn)業(yè)政策與形勢

• 黃江 2023年12月29日 來源：新浪 1236 80
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今年以來，我國可再生能源發(fā)展持續(xù)保持平穩(wěn)快速增長。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月全國可再生能源新增裝機6502萬千瓦，占全國新增發(fā)電裝機的77%;全國可再生能源發(fā)電量1.52萬億千瓦時，占全國發(fā)電量的31.8%。

根據(jù)IRENA測算，去年底，全球能源轉型吸引的投資大概1.3萬億美元，為了達到3倍可再生能源的目標，未來每年至少有5萬億美元能源轉型的投資，才能推動如此的基礎設施建設或者技術研發(fā)。

根據(jù)IEA的統(tǒng)計，中國2022年能源轉型的投資大概在5400億美元(約將近4萬億人民幣)，大概占全球能源轉型投資的一半。根據(jù)清華的研究，我國從現(xiàn)在到實現(xiàn)碳中和要140萬億人民幣，均到每年，本來的缺口大概是3萬億，但目前看可再生能源一項的缺口就非常大了。

2023年全國新能源金融產(chǎn)業(yè)政策與形勢分析

近期，從中央到地方，可再生能源政策供給力度進一步加大，項目建設“快馬加鞭”，政策性開發(fā)性資金入局“保駕護航”，金融機構也通過深化融資對接、創(chuàng)新產(chǎn)品等方式提速“輸血”，進一步帶動產(chǎn)業(yè)升級。

進一步推動大型風電光伏基地建成并網(wǎng);加強部分地區(qū)新能源消納利用研究;對符合政策性開發(fā)性金融工具的風電光伏和抽水蓄能項目，力爭能納盡納……

今年以來，我國可再生能源發(fā)展持續(xù)保持平穩(wěn)快速增長。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月全國可再生能源新增裝機6502萬千瓦，占全國新增發(fā)電裝機的77%;全國可再生能源發(fā)電量1.52萬億千瓦時，占全國發(fā)電量的31.8%;全國可再生能源發(fā)電在建項目儲備充足;全國主要流域水能利用率98.6%、風電平均利用率96.1%、光伏發(fā)電平均利用率97.9%。第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地全部開工，第二批基地項目部分已開工建設，第三批基地項目正在抓緊組織開展有關工作。

日前，國家能源局召開8月份全國可再生能源開發(fā)建設形勢分析視頻會提出，要進一步推動大型風電光伏基地建成并網(wǎng)，第一批基地項目盡快完成所有項目核準(備案)，盡快提交接網(wǎng)申請，加快項目主體建設，按期完成2022年承諾并網(wǎng)目標，加快配套儲能調峰設施建設，確保同步建成投產(chǎn);第二批基地項目盡快完成業(yè)主遴選，盡快開工建設。

隨著可再生能源項目建設加速推進，金融輸血也是靶向發(fā)力。

從打造專項模式、創(chuàng)新產(chǎn)品到成立工作專班，助推可再生能源項目融資，金融機構亮出實招。例如，興業(yè)銀行與光伏龍頭企業(yè)合作探索“綠色+普惠”模式，形成“經(jīng)銷商+農(nóng)戶”的光伏行業(yè)全產(chǎn)品服務體系。截至6月末，該行風電光伏貸款余額是576億元，較年初增長96.5%。

政策性資金也加快入局。農(nóng)發(fā)行成立工作專班，開展精準對接服務，日前成功投放農(nóng)發(fā)基礎設施基金5.65億元，用于阿克蘇柯坪200兆瓦光伏發(fā)電項目等三個項目。國開行成立雙碳研究院，明確“十四五”期間設立總規(guī)模為5000億元的能源領域專項貸款，并參與河南省66個試點縣屋頂光伏發(fā)電開發(fā)的整體推進。

整體來看，金融對可再生能源的支持范圍已從過去的光伏、風能電站、“風光水火儲一體化”綜合能源基地，延伸至光伏、風能材料加工、裝配、跨區(qū)輸電通道、抽水蓄能、配售電等多個領域。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國新能源金融行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預測報告》顯示：

可再生能源領域中概股類型豐富，涵蓋光伏發(fā)電、動力電池、充電樁、新能源汽車等，涉及從原材料到生產(chǎn)、制造等主要產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。

我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就全球有目共睹。5月8日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布最新報告顯示，第一季度，我國非化石能源發(fā)電裝機容量達13.3億千瓦，首次超過總裝機規(guī)模的50%。另外，我國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模一直穩(wěn)居世界第一。不管是風電，還是光伏發(fā)電，近年來產(chǎn)品出口量總體呈上升趨勢，我國可再生能源發(fā)電設備制造及銷售在全球范圍內具有較高競爭力。

深圳金融業(yè)助新能源汽車

新能源汽車領域發(fā)展優(yōu)勢也極為亮眼。惠譽評級中國企業(yè)研究董事楊菁接受，一方面，今年海外電動汽車需求增長前景仍然較好，中國新能源汽車發(fā)展在全球范圍領先。另一方面，高通脹下，電動汽車制造成本居高不下，國際汽車廠商傾向于生產(chǎn)利潤率更高的中大型電動車型，性價比高的小型電動汽車供給不足。“這為中國新能源汽車廠商提供了機會，即憑借高效低成本的產(chǎn)業(yè)鏈與具有競爭力的中低端電動汽車填補海外市場供需缺口。”

近期，可再生能源領域中概股發(fā)布2022年財報和2023年第一季度報告，整體業(yè)績穩(wěn)健，部分表現(xiàn)優(yōu)異。比如，中國充電服務第一股能鏈智電去年實現(xiàn)營收1350萬美元，同比增長177%。今年1-3月，能鏈智電充電量達10.23億度，同比增長112%，交易總額和訂單數(shù)量同比分別增長107%和110%。

今年以來，各地金融部門用好用足各項金融政策，通過服務創(chuàng)新和減費讓利，降低企業(yè)融資成本，加大對制造業(yè)、基礎設施建設、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點領域的信貸投放力度，同時，積極落實延期還本付息等紓困政策，從多方面滿足實體經(jīng)濟融資需求。隨著各項政策措施落地見效，金融機構信貸投放精準有力，金融助推穩(wěn)增長成效正在不斷顯現(xiàn)。

今年以來，人民銀行深圳市中支、外匯局深圳市分局深入企業(yè)和金融機構一線開展調查研究，指導金融機構聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)需求，持續(xù)優(yōu)化金融服務，促進金融支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的十二條措施落地見效，助力深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)跑出“加速度”。2023年一季度，深圳新能源汽車產(chǎn)量同比增長127.6%，為深圳經(jīng)濟“開門紅”、GDP實現(xiàn)6.5%的增速做出了重要貢獻。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為我國制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的典型代表，對于加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系意義重大。深圳市委市政府在年初經(jīng)濟工作會議上就明確將新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈作為支柱產(chǎn)業(yè)給予支持和推動，并成立深圳市汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)供銷工作專班。

2023年2月，人民銀行深圳市中支、外匯局深圳市分局按照人民銀行總行、外匯局總局關于金融支持實體經(jīng)濟高質量發(fā)展、加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求，搶抓新能源汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的“風口”，聯(lián)合深圳金融管理部門出臺《深圳金融支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》出臺后，人民銀行深圳市中支率領轄內金融機構堅持問題導向、目標導向、效果導向，深入企業(yè)和金融機構一線開展調查研究，推動《意見》落實落細，持續(xù)優(yōu)化深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務生態(tài)。2023年一季度，深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)貸款同比增長65%，高于各項貸款增速54.9個百分點。

金融有力支持深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)按下快進鍵、跑出“加速度”。在新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動下，深圳規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.5%，高于全國增速1.5個百分點。

《意見》出臺后，人民銀行深圳市中支第一時間通過新聞發(fā)布會、央視新聞等渠道開展政策宣傳和解讀;聯(lián)合深圳發(fā)改、工信、交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)主管部門梳理深圳市新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)名單，率領金融機構通過深入企業(yè)一線、組織銀企座談、開展銀企對接等多種形式，“面對面”掌握企業(yè)對于金融服務的訴求，“一對一”為企業(yè)精準提供金融服務。

同時，人民銀行深圳市中支綜合運用多種結構性貨幣政策工具，支持商業(yè)銀行為新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供低成本融資51.3億元，牽引帶動商業(yè)銀行提升金融服務水平，加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的信貸投放力度。2023年一季度，全市中資銀行新能源汽車產(chǎn)業(yè)貸款較年初增長186.9億元，占全市制造業(yè)貸款增量的12.3%。

人民銀行深圳市中支指導深圳各金融機構發(fā)揮各自優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、企業(yè)“出海”等領域的需求，積極開展產(chǎn)品創(chuàng)新，進一步做好擴大內需的金融服務，加大對汽車消費的金融支持，持續(xù)完善全產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展的金融生態(tài)。

《2023-2028年中國新能源金融行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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