全面建立醫療服務價格動態調整機制 醫療服務產業發展現狀分析2024

• 黃文玉 2024年1月15日 來源：互聯網 央視新聞 衛健委 中國衛生統計年鑒 1057 67
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醫療服務是指衛生技術人員遵照執業技術規范提供的照護生命、診治疾病的健康促進服務，以及為實現這些服務提供的藥品、醫療器械、救助運輸、病房住宿等服務。

2024年1月12日，在國家衛生健康委舉行的新聞發布會上，國家醫保局相關負責人介紹，國家醫保局指導各省全面建立醫療服務價格動態調整機制，持續加大醫療服務價格優化調整力度，在總體不增加群眾看病負擔的情況下，指導各地動態調整偏低的門急診診查、護理等技術勞務類項目價格，指導有關省市規范基層醫療機構一般診療費價格，均質化程度高的項目同城同價，推進優質醫療資源下沉，統籌支持鄉村醫療衛生機構發展。同時，指導各省印發“互聯網+”醫療服務價格政策文件，制定互聯網復診、遠程會診、遠程監測等項目，規范項目收費，促進互聯網診療基層延伸，滿足群眾遠程看病需求。

醫療服務是指衛生技術人員遵照執業技術規范提供的照護生命、診治疾病的健康促進服務，以及為實現這些服務提供的藥品、醫療器械、救助運輸、病房住宿等服務。照護生命主要是指對生命由孕育到衰亡的自然進程的關照、護衛，如孕期保健、分娩支持、臨終關懷、預防保健等;診治疾病主要是指對人體在受到病因損害后，進行識別，并對出現的功能紊亂或損傷進行調整，以求改善機能、恢復健康的過程。

醫療服務產業發展現狀分析

醫療服務是從日常生活到政策法規、國家發展戰略廣泛運用的概念。明晰的醫療服務概念是規范醫療機構服務內容，界定醫療服務和各類生命健康保險適用范圍，處理醫患關系，發展社會健康事業等的需要。在不同語境下，醫療服務的范圍有所不同，狹義的醫療服務主要是指醫務人員提供的診治疾病的服務，也可稱為臨床醫療服務。傳統上醫療服務主要是在醫院內提供的診療、預防、康復等，是從病人就診，與醫院建立服務關系開始，直至治療終結，痊愈出院或死亡的全過程。現代醫療服務在加強院內醫療服務的同時，重視延伸到院外開展社會醫療服務，包括出院后隨訪、家庭病床、民眾健康教育、疾病普查、社會醫療救助和對口支援、醫療下鄉等。

我國整體醫療衛生需求表現在2019年及以前表現為穩步增長態勢，隨著2020年疫情影響國內就診率，我國醫療衛生機構診療人次明顯下降，2022年來看，上半年國內部分經濟較發達地區疫情反復導致國內診療人次再度下降，數據顯示，2022年我國診療人次84億人次。

數據顯示，我國醫療衛生機構自2015年以來數量持續增長，從98.35萬個增長至2022年的103.3萬個，其中最主要的仍是基層醫療衛生機構，數量為98萬個，占比94.87%左右，另外醫院和專業公共衛生機構數分別為3.7萬個和1.3萬個，預計隨著醫療細分賽道如眼科、口腔、毛發等領域需求增長，我國民營醫療衛生機構數量有望持續增長。

根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年醫療服務產業現狀及未來發展趨勢分析報告》顯示：

人們對醫療服務的需求不斷增加，推動醫療服務機構的建設和數量增長，我國醫療衛生機構床位數量持續增長，數據顯示，2022年我國醫療衛生機構床位數量為975萬個，較2021年增長超30萬個，其中億元數量766萬個，鄉鎮衛生院145萬個。

根據2022中國衛生健康統計年鑒，2021年我國公立中醫醫療行業規模超5300億元，2016-2021年CAGR約9.5%。2021年中醫醫療服務行業呈明顯復蘇態勢，民營、公立增速分別回升至18%與16%。民營中醫醫療行業增速顯著更快，行業收入占比由2016年的8.8%提升至2021年的12.1%。由于線下中醫館以中醫門診為主要業務，我們進一步將中醫醫療服務行業拆分為門診市場與住院市場，2021年中醫門診市場行業規模約2700億元，其中民營中醫門診規模超400億元。雖然中醫門診人次約為住院人次的20倍，但門診的平均醫療支出僅約為住院的1/25，故中醫門診整體行業規模略小于中醫住院，占中醫醫療服務行業的約45%。民營中醫門診占中醫門診市場規模的約7%。

我國2021年中醫總診療人次約12億，診療人次最多的省份為廣東、浙江、四川，均有接近或超過1億人次。中醫診療的前五大省份合計占中醫總診療人次的40%，前十大省及直轄市合計占總診療人次的62%。從醫師資源來看，我國2021年執業(助理)中醫師約73萬人。中醫師資源最豐富的五大省份合計占中醫師總數的37%，前十大省及直轄市合計占中醫師總數的58%。中醫診療人次最多的省份與中醫師數最多的省份基本重合。目前，中醫連鎖行業龍頭固生堂已在廣東、浙江、江蘇、北京、上海有所布局，未來也將進入河南等地。

醫療服務行業細分賽道數量眾多，部分賽道已出現規模較大的龍頭民營企業，愛爾眼科作為眼科專科醫院龍頭，在全球醫療服務市場仍具備一定競爭力，尚榮醫療是一家醫院建設服務的大型企業，通策醫療主營醫療服務，迪安診斷是一家大規模的第三方醫學診斷服務機構。

《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第五條：公民依法享有從國家和社會獲得基本醫療衛生服務的權利。各級各類醫療衛生機構應當分工合作，為公民提供預防、保健、治療、護理、康復、安寧療護等全方位全周期的醫療衛生服務。《“健康中國2030”規劃綱要》第八章“提供優質高效的醫療服務”中要求：實現人人享有均等化的基本醫療衛生服務;加強康復、老年病、長期護理、慢性病管理、安寧療護等接續性醫療機構建設;實現醫防結合;健全治療-康復-長期護理服務鏈，等。由此可見，醫療服務不僅局限于“對疾病的治療”，而是擴展到健康促進的更多領域。

醫療服務行業未來發展前景

科技的進步為醫療服務提供了更多的可能性。例如，人工智能、大數據、遠程醫療等技術的發展，使得醫療服務更加高效、精準和便捷。隨著人們健康意識的提高，醫療服務的需求也在增加。更多的人開始注重預防保健，定期進行體檢，這將帶動醫療服務行業的發展。全球化使得醫療服務行業可以借鑒國際上的先進經驗和模式，提高服務質量，滿足更多患者的需求。

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