2024我國低空經(jīng)濟行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)查及未來發(fā)展趨勢預(yù)測

• 黃婷 2024年3月1日 來源：新華網(wǎng) 918 57
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低空經(jīng)濟是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。低空經(jīng)濟廣泛體現(xiàn)于第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之中，在促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會保障、服務(wù)國防事業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。低空經(jīng)濟主要由低空制造產(chǎn)業(yè)、

低空經(jīng)濟是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。低空經(jīng)濟廣泛體現(xiàn)于第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之中，在促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會保障、服務(wù)國防事業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。低空經(jīng)濟主要由低空制造產(chǎn)業(yè)、低空飛行產(chǎn)業(yè)、低空保障產(chǎn)業(yè)和綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。低空制造產(chǎn)業(yè)是指面向通用、警用、海關(guān)和部分軍用航空器的研發(fā)制造類產(chǎn)業(yè)，主要包括各種有人駕駛和無人駕駛航空器及其零部件和機載設(shè)備的研發(fā)、制造、銷售、進出口等產(chǎn)業(yè)。

2023年我國低空經(jīng)濟規(guī)模超5000億元

近年來，隨著技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用的擴大，全球低空經(jīng)濟行業(yè)得到了快速發(fā)展。通用航空產(chǎn)業(yè)作為低空經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其市場需求繼續(xù)保持旺盛增長勢頭。在無人機領(lǐng)域，隨著技術(shù)的進步和應(yīng)用場景的擴大，無人機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也取得了顯著進展。

在中國，低空經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展也得到了政府的大力支持。政府相繼出臺了一系列政策，加大對低空經(jīng)濟的扶持力度。例如，“十三五”期間，我國低空經(jīng)濟有人機產(chǎn)業(yè)年均增長率達到10%，無人機產(chǎn)業(yè)異軍突起，發(fā)展更為強勁，年均增長率超過20%，正在成為國民經(jīng)濟一個新的增長點。

同時，城市空中交通和無人機物流等領(lǐng)域的需求也在不斷增加，為低空經(jīng)濟帶來了新的發(fā)展機遇。例如，在無人機城市管理方面，通過加大城市管理邊界、提升城市管理效率，全方位保障城市運行安全。無人機在城市管理中的應(yīng)用，不僅可以提高管理效率，還可以減少人力成本，為社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。低空經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展前景廣闊，但也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。政府和企業(yè)需要加強合作，共同推動低空經(jīng)濟的創(chuàng)新和發(fā)展。

截至2023年底，我國通航企業(yè)達689家，在冊通用航空器3173架，通用機場451個，全年作業(yè)飛行135.7萬小時。據(jù)測算，2023年我國低空經(jīng)濟規(guī)模超5000億元，2030年有望達到2萬億元。

中國民航局副局長韓鈞在發(fā)布會上介紹，低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長，涵蓋了航空器研發(fā)制造、低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營、飛行服務(wù)保障等各產(chǎn)業(yè)，既包括傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，又融合了以無人機為支撐的低空生產(chǎn)服務(wù)方式，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用，對構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要作用。

“近年來民航局已修訂30余部民航法規(guī)，初步建立通用航空標(biāo)準法規(guī)體系。”韓鈞說，民航局正推進低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)，推動簡化低空飛行計劃申報和審批，改善通航運行環(huán)境;支持地方設(shè)立20個無人駕駛航空試驗區(qū)，推動企業(yè)在江西、廣東、陜西、四川等地開展無人機物流配送試點等。

為進一步助力低空經(jīng)濟發(fā)展，韓鈞表示，民航局將與相關(guān)部門和地方政府一同加快推動低空空域改革落地見效，盤活低空空域資源;推動通用機場和臨時起降點建設(shè)，完善低空飛行服務(wù)保障體系;優(yōu)化直升機和無人駕駛航空器的適航標(biāo)準、審定模式與技術(shù)，提升適航審定能力;重構(gòu)低空飛行的安全監(jiān)管體系，提升安全監(jiān)管效能;落實好《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，完善民用無人航空駕駛器綜合管理平臺，推動打造若干低空經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國低空經(jīng)濟行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)查及未來發(fā)展趨勢預(yù)測報告》分析：

低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長，涵蓋了航空器研發(fā)制造、低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營、飛行服務(wù)保障等各產(chǎn)業(yè);應(yīng)用場景豐富，既包括傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，又融合了以無人機為支撐的低空生產(chǎn)服務(wù)方式。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用，對構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要作用，發(fā)展空間極為廣闊。

2021年2月，低空經(jīng)濟首次寫入《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。2023年12月，中央經(jīng)濟工作會議提出，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。不久前召開的中央財經(jīng)委員會第四次會議強調(diào)，鼓勵發(fā)展與平臺經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、無人駕駛等結(jié)合的物流新模式。

近年來，民航局推進建設(shè)低空飛行服務(wù)保障體系，推動簡化低空飛行計劃申報和審批，改善通航運行環(huán)境;支持地方設(shè)立20個無人駕駛航空試驗區(qū)，推動企業(yè)在江西、廣東、陜西、四川等地開展無人機物流配送試點。

全國首個低空空域協(xié)同管理改革試點省四川以低空改革試點推進低空運行管理機制創(chuàng)新，組建協(xié)同運行中心，劃設(shè)低空“試驗田”，“放管服”結(jié)合，簡化審批流程。在成都試驗區(qū)，低空飛行從原先的飛行前1周的申請，縮短到飛行前1小時的報備。

全域低空空域管理改革試點省份安徽省在2024年政府工作報告中明確，加快新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，特別提出加快合肥、蕪湖低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)，拓展低空產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用場景。

深圳出臺《深圳市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案(2022-2025年)》《深圳市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《深圳經(jīng)濟特區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》等，從政策、法律等多方面為深圳先行先試制定民用無人機管理規(guī)則和運行標(biāo)準、推動低空經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。

我國正持續(xù)推動低空經(jīng)濟發(fā)展

近年來，民航局認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，立足行業(yè)準入、監(jiān)管和空管服務(wù)保障等職責(zé)，修訂了30余部民航法規(guī)，初步建立通用航空標(biāo)準法規(guī)體系;推進建設(shè)低空飛行服務(wù)保障體系，推動簡化低空飛行計劃申報和審批，改善通航運行環(huán)境;支持地方設(shè)立20個無人駕駛航空試驗區(qū)，推動企業(yè)在江西、廣東、陜西、四川等地開展無人機物流配送試點。

各項政策措施也有力推動了低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國通航企業(yè)達到689家，在冊通用航空器3173架，通用機場451個，全年作業(yè)飛行135.7萬小時，近三年年均增速超過12%;無人機設(shè)計制造單位大概有2000家，運營企業(yè)接近2萬家，國內(nèi)注冊無人機126.7萬架，同比2022年增長了32.2%，飛行2311萬小時，同比增長11.8%。農(nóng)林植保、電力巡檢這些傳統(tǒng)通航作業(yè)保持穩(wěn)步增長，空中游覽、航空運動、醫(yī)療救護等新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。無人機在個人消費、地理測繪、影視航拍等領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)上，應(yīng)急救援、通信中繼、氣象探測等應(yīng)用場景不斷被開發(fā)，無人機物流已經(jīng)實現(xiàn)了規(guī)模化應(yīng)用。

近日，5座eVTOL(電動垂直起降)航空器盛世龍從深圳蛇口郵輪母港起飛，經(jīng)過約20分鐘的飛行，降落在珠海九洲港碼頭，完成深圳至珠海跨海跨城eVTOL航空器航線的首次演示飛行。這是全球首條eVTOL跨城跨灣航線首次演示飛行，將深圳至珠海單程2.5至3小時的地面車程時間縮短至20分鐘。

電動垂直起降航空器被稱為“空中出租車”，是低空飛行器的一種，無人駕駛，無需傳統(tǒng)機場和跑道，像直升機一樣垂直起飛，在空中轉(zhuǎn)換成固定翼飛行模式，使用純電動力。這一技術(shù)設(shè)想目的是實現(xiàn)城市內(nèi)和都市圈城際間點對點出行，或?qū)⒃谖磥沓蔀榭罩谐鲂械闹匾绞剑⑿纬尚碌膹V闊市場。2023年中央經(jīng)濟工作會議指出，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條長、應(yīng)用場景豐富，對構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要作用，發(fā)展空間極為廣闊。有白皮書預(yù)測，到2025年，低空經(jīng)濟對中國國民經(jīng)濟的綜合貢獻值將達3萬億至5萬億元。

深圳是我國改革開放的“排頭兵”，同樣也是發(fā)展低空經(jīng)濟的先行者。此次全球首條eVTOL跨城跨灣航線首次演示的飛行航線由深圳通航企業(yè)運營，這將是深圳試點發(fā)展低空經(jīng)濟的成功實踐。如今，全國多省份都在致力發(fā)展低空經(jīng)濟，搶抓機遇促發(fā)展。《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，以廣州、深圳、珠海為依托，做大做強無人機產(chǎn)業(yè);《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》提出，突破傾轉(zhuǎn)旋翼、復(fù)合翼、智能飛行等技術(shù)，研制載人電動垂直起降飛行器，探索空中交通新模式;海南省發(fā)布全國首張省域無人駕駛航空器適飛空域圖……或許在不遠的將來，包括電動垂直起降航空器在內(nèi)的各種無人航空器將在城市間的低空忙碌飛行，加密城市間經(jīng)濟聯(lián)系、服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入新的強勁動力。

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