2024把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái) 新型城鎮(zhèn)化行業(yè)建設(shè)市場(chǎng)前瞻

• 黃婷 2024年3月5日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1354 89
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新型城鎮(zhèn)化，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng) 、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。

新型城鎮(zhèn)化，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)? 、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。?

2019年4月8日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，提出了深化戶籍制度改革、促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展等任務(wù)。這對(duì)于優(yōu)化我國(guó)城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，進(jìn)而推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展具有重大的積極意義。?

2020年5月22日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在發(fā)布的2020年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中提出，加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動(dòng)作用，培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。完善便民設(shè)施，讓城市更宜業(yè)宜居。

把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)

十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議3月5日上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹，一年來(lái)，依靠創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。

強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加快實(shí)施重大科技項(xiàng)目。全面部署推進(jìn)新型工業(yè)化。出臺(tái)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、支持先進(jìn)制造業(yè)舉措，提高重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)由降轉(zhuǎn)升。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，5G用戶普及率超過(guò)50%。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，進(jìn)一步放寬放開(kāi)城市落戶條件，增強(qiáng)縣城綜合承載能力，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到66.2%。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展支持政策，有力開(kāi)展抗災(zāi)奪豐收，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，在落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略方面推出一批新舉措，實(shí)施一批重大項(xiàng)目，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性不斷增強(qiáng)。

推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。

積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。我國(guó)城鎮(zhèn)化還有很大發(fā)展提升空間。要深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動(dòng)，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。把加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺在突出位置，深化戶籍制度改革，完善“人地錢(qián)”掛鉤政策，讓有意愿的進(jìn)城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶，推動(dòng)未落戶常住人口平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。培育發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，使縣城成為新型城鎮(zhèn)化的重要載體。注重以城市群、都市圈為依托，促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造，加快完善地下管網(wǎng)，推動(dòng)解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車(chē)等難題，加強(qiáng)無(wú)障礙、適老化設(shè)施建設(shè)，打造宜居、智慧、韌性城市。新型城鎮(zhèn)化要處處體現(xiàn)以人為本，提高精細(xì)化管理和服務(wù)水平，讓人民群眾享有更高品質(zhì)的生活。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)，推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。中央農(nóng)村工作會(huì)議提出要統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，提升縣城綜合承載能力和治理能力，促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，是黨中央全面深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段城鄉(xiāng)關(guān)系特征、遵循城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展基本規(guī)律作出的重大決策部署，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕具有重要意義。廣東學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，以頭號(hào)力度部署實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，在統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興方面各項(xiàng)工作取得初步成效。接下來(lái)，要把“百千萬(wàn)工程”作為推動(dòng)縣域發(fā)展的總抓手，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)，以等不起、慢不得的緊迫感向縱深推進(jìn)，奮力打造縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)前瞻分析與未來(lái)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》分析：

城鎮(zhèn)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要支撐，具有連接城市和農(nóng)村的節(jié)點(diǎn)和紐帶作用。建強(qiáng)建好小城鎮(zhèn)，有利于促進(jìn)更多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，更好地補(bǔ)齊鄉(xiāng)村公共服務(wù)短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

一是增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。增強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能，把更多優(yōu)質(zhì)資源投入城鎮(zhèn)，可以更好地兼顧公共服務(wù)資源投入的公平性與效率性，提升公共服務(wù)資源的配置效率。在基本公共服務(wù)得到有效保障的前提下，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，關(guān)鍵是提升資源投入效益。要以城鎮(zhèn)為重要載體，按實(shí)際服務(wù)人口優(yōu)化資源配置，打造完善的服務(wù)圈，優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等公共資源配置。

二是建設(shè)美麗?ài)祖?zhèn)。為更好地改善城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)環(huán)境，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，廣東實(shí)施美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)實(shí)施方案，開(kāi)展人居環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)，推動(dòng)圩鎮(zhèn)從干凈整潔向美麗宜居蝶變，引導(dǎo)各地突出嶺南特色、歷史文化、民族風(fēng)情等特點(diǎn)，提升美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)的特色化品質(zhì)化水平。

三是建強(qiáng)多類型典型鎮(zhèn)。根據(jù)不同鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展條件，建強(qiáng)中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)，是廣東探索城鎮(zhèn)建設(shè)路徑的重要?jiǎng)?chuàng)新。突出發(fā)展一批區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、未來(lái)潛力較大的中心鎮(zhèn)，加快專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育更多全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，分類發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、休閑旅游、歷史文化、綠色低碳等特色鎮(zhèn)，通過(guò)發(fā)揮典型鎮(zhèn)的標(biāo)桿示范作用，更好地帶動(dòng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在不同賽道展現(xiàn)風(fēng)采。

新型城鎮(zhèn)化行業(yè)建設(shè)市場(chǎng)前瞻

新型城鎮(zhèn)化是優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局的重要支撐。截至目前，京津冀、長(zhǎng)三角、成渝、長(zhǎng)江中游等19個(gè)城市群已承載全國(guó)75%以上的人口、成為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)。與此同時(shí)，現(xiàn)代化都市圈加快培育，大、中、小城市發(fā)展更加協(xié)調(diào)。2023年底，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.16%，提前兩年實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2024年，“要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)，推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局”。

進(jìn)入2024年，戶籍制度改革加速前行。成都、無(wú)錫等城市陸續(xù)宣布，取消或降低落戶門(mén)檻。在安徽皖北阜陽(yáng)，新擴(kuò)增的20家公辦幼兒園正在抓緊建設(shè)，今年可以為新落戶群眾多提供托位4000個(gè)。在浙江，正圍繞提升縣城承載能力，謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目500個(gè)左右，向縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

如果想要了解更多中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2023-2028年中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)前瞻分析與未來(lái)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》。

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  2023-2028年中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)前瞻分析與未來(lái)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告

  本研究咨詢報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫(xiě)，在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息中心、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家海關(guān)總署、全國(guó)商業(yè)信息...

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