2020年1月1日起取消煤電價格聯動機制 改為“基準價+上下浮動”

• 2019年9月27日 HaoChenChong來源：互聯網 542 30
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近日，國家政府規定從2020年1月1日起取消煤電價格聯動機制，將現行標桿上網電價機制，改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。

近日，國家政府規定從2020年1月1日起取消煤電價格聯動機制，將現行標桿上網電價機制，改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。下面我們一起來看看詳細內容吧!

一、2020年1月1日起取消煤電價格聯動機制

9月26日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。會議指出，抓住當前燃煤發電市場化交易電量已占約50%、電價明顯低于標桿上網電價的時機，對尚未實現市場化交易的燃煤發電電量，從明年1月1日起，取消煤電價格聯動機制，將現行標桿上網電價機制，改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。

基準價按各地現行燃煤發電標桿上網電價確定，浮動范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，具體電價由發電企業、售電公司、電力用戶等通過協商或競價確定，但明年暫不上浮，特別要確保一般工商業平均電價只降不升。

同時，居民、農業等民生范疇用電繼續執行現行目錄電價，確保穩定。

2004年末，中國正式啟用煤電聯動機制，要求以6個月為一個周期，在平均煤價波動超過5%時進行調整電價。此后，該機制在煤炭、電力企業矛盾不斷變化的市場環境下進行完善。

一直以來，“市場煤”和“計劃電”的矛盾，被業內廣為詬病。煤炭價格上漲，電企生產成本增長，但因不能有效傳導到電力用戶端，電企面臨虧損?！懊弘娐搫印睓C制的初衷，是為了緩解煤電之間的矛盾。

二、什么是煤電聯動?

煤電聯動是我國在2004年底實施的一項政策，目的是在于相應的調整電價。當時國家規定，以不少于6個月為一個煤電價格聯動周期，若周期內平均煤價較前一個周期變化幅度達到或超過5%，便將相應調整電價。

一直以來，“市場煤”和“計劃電”的矛盾，被業內廣為詬病。煤炭價格上漲，電企生產成本增長，但因不能有效傳導到電力用戶端，電企面臨虧損。“煤電聯動”機制的初衷，是為了緩解煤電之間的矛盾。

截至2016年末，除受環?；蚩稍偕Y源稅影響的電價調整之外，因觸發煤電聯動機制進行的電價調整有四次。分別發生在2004年5月、2005年6月、2015年4月及2016年1月。

2017年1月，國家發改委表示，2017年煤電標桿上網電價全國平均應上漲0.18分/千瓦時。按照煤電聯動機制規定，標桿上網電價調整水平不足0.2分/千瓦時，當年不調整。

之后直到今年，電價與煤價一直未實行聯動。雖然2017年和2018年，因煤炭價格處于高位，電企虧損面較大。

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