疫情下全球2.65億人將面臨糧食危機 今年中國糧食和農業情況分析 2020糧食貿易市場前景分析

• 2020年4月22日 WuYaNan來源：新浪 654 38
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疫情之下，全球糧食儲備足夠嗎?是否會出現糧荒?中國糧食儲備現狀如何?近日，農業農村部部長韓長賦2020中國農業展望大會上指出，今年暴發的新冠肺炎疫情，對中國農業也是一次大考和檢驗。目前農業企業復工復產有序，春季農業生產加快恢復，2020年糧食和農業有望繼續豐收，中國有信心、有能力保障糧食和重要農產品供給。而面對全球糧食需求，21日，世界糧食計劃署表示，由于新冠病毒疫情擴散沖擊全球經濟，2020年全球面臨嚴重糧食危機的人口可能增至2.65億。全球已有1.35億人口面臨嚴重糧食危機。世界糧食計劃署今年預期需要100億至120億美元資金支持，這一金額去年是83億美元。這一組織今后數月打算儲備大量糧食以應對更多需求。

我國糧食儲備狀況如何?

我國糧食總產量連續 5 年穩定在 6.5 億噸以上，近年來糧食儲備體制機制不斷完善，糧食儲備充足，小麥稻谷等口糧品種庫存處于歷史最高水平。

在中央儲備規模保持穩定的同時，從 2014 年開始，國家按照 " 產區保持 3 個月，銷區保持 6 個月，產銷平衡區保持 4 個半月 " 的市場供應量要求，重新核定并增加了地方糧食儲備規模，各地已全部落實到位，而且大中城市還建立了滿足市場供應 10 天至 15 天的成品糧油儲備。同時，在中央和地方政府儲備品種結構中，小麥和稻谷等口糧品種比例超過 70%。

部分糧食出口國限制出口對我國老百姓米袋子有影響嗎?

隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延，近日越南宣布暫停大米出口。越南常年大米出口 700 萬噸左右，大體占世界貿易量的 15%，限制出口可能會造成國際市場大米價格波動。部分糧食出口國為保障國內供給也可能采取限制出口的措施。當然，通常應不會發生這種情況。

2019 年我國進口越南大米僅 48 萬噸，為 2011 年以來最低水平;今年 1～2 月從越南進口大米僅 3 萬噸。事實是，2016 年我國實行糧食收儲制度改革以來，大米進口數量逐年下降，2019 年大米進口 255 萬噸，同比下降 53 萬噸，進口大米占我國大米消費約 1%，主要用于品種余缺調劑，如泰國香米，即使大米不進口也不會影響國內市場供給。

盡管近年來國際市場曾幾次出現 " 過山車 " 式的糧價大幅波動，但由于我國糧食連續豐收，供給充裕，庫存充足，保障有力，糧食市場總體保持穩定。

當前市場糧價總體水平如何?

2004 年以來，我國對稻谷、小麥實行最低收購價政策，根據市場情況每年收購了一定數量的最低收購價糧食，這部分糧食主要通過國家糧食交易平臺向市場投放，有效地滿足了市場供應，穩定了市場價格。

據國家糧油信息中心監測，3 月 23 日全國加工企業小麥、早秈稻、中晚秈稻、粳稻進廠價格比春節前增長 0.1%、下降 0.2%、增長 0.4%、增長 1.3%。面粉、早秈米、中晚秈米、粳米出廠價格比春節前下降 0.4%、增長 0.6%、增長 0.5%、增長 1.3%。

2020年大米行業發展前景趨勢在過去30年中，稻谷種植面積占我國糧食總面積的30%左右，據國家統計局、農業部統計，2018年中國稻谷播種面積達3009.5萬公頃，較2017年減少65.2萬公頃。

稻谷按其對土壤、水分的適應性大小，可分為旱稻和水稻兩類，我國主要是水稻，旱稻種植極少。水稻按其品種不同，可分為秈稻、粳稻和糯稻;按其成熟期可分為早稻、中稻和晚稻。水稻在我國分布很廣，除了個別高寒或干旱地區以外，從北緯18.5°的海南島到北緯52°的黑龍江呼瑪縣，從東部的臺灣到西部的新疆都有分布。水稻的分布廣而不均，南方多而集中，北方少而分散。此外，大米加工業布局相對集中，主要在東北地區和長江中下游地區，主要分布在湖北、江西和黑龍江3個省份。

大米加工業是我國糧油加工體系的重要組成部分，也是保證國家糧食安全的基礎環節。大米作為滿足日常能量需求的主要來源，大米加工業有著良好的發展前景。經過多年的探索發展，我國大米加工業已取得長足進步，不僅產品結構趨于合理，技術裝備水平也有顯著提升。同時，集約化經營趨勢愈加明顯，涌現出一批龍頭企業，行業布局集中于東北、長江中下游等地區。

未來農業發展前景分析

我國是一個農業大國，但與其他國家相比，農業水平較為薄弱，所以我國一直重視農業的發展，在生產和貿易兩方面都積極地給予支持和保護，為現代化建設提供了物質保障。總體來看，我國糧食貿易經歷了四個階段:(1)糧食貿易以凈出口為主(1949-1978年);(2)糧食貿易以凈進口為主(1979-1991年);(3)糧食貿易進出口交互階段(1992-2001年);(4)進入國際貿易體系階段(2002-至今)。近幾年，美國利用單邊貿易措施，對我國采取“337調查”“301調查”和“232調查”，特別是2018年以來中美貿易摩擦，由此涉及的征稅規模及產品范圍不斷擴大，對我國的糧食貿易市場產生了巨大的挑戰。

世界各國都非常重視糧食安全問題，由于糧食生產存在波動，糧食消費結構不停變化，任何一個國家都不可能做到完美的供需平衡，必須借助進出口貿易來輔以調節，這促進了糧食貿易地位的顯著上升。隨著我國人口數量增加，糧食供求總量趨緊，結構性矛盾突出，糧食貿易總額、進口額呈現出較大的體量，出口額相對較小。2018年，我國糧食進口量11555萬噸，其中，進口大豆8803萬噸，占進口量的76%，這主要是由于我國大豆種植面積少，增產能力面臨技術瓶頸，單產能力低于玉米等其他糧食作物，導致了國內大豆的供給能力止步不前，自給率僅為7.87%，消費主要依靠進口，對外依存度較高，這為保障糧食安全留下了隱患。

糧食貿易的影響不僅僅體現在進出口數量上，政治、經濟、文化與糧食貿易都有不可分割的關系。糧食是所有產業發展的根基，發達國家可以通過操控糧食貿易來擾亂其他國家的糧食供需，從而影響到所有產業，甚至波及到其他國家的社會穩定和市場秩序。

糧食安全與糧食貿易密切相關，兩者互為因果、互相制約。不同的糧食貿易政策會直接影響糧食安全水平，而糧食安全水平的變化又推動了新貿易政策的革新。

新中國成立以來，我國糧食貿易從小到大、從弱到強。隨著貿易規模的不斷增加，糧食貿易對我國糧食安全的影響作用越來越明顯。中研普華利用多種獨創的信息處理技術，農業行業市場海量的數據進行采集、整理、加工、分析、傳遞，最大限度地降低客戶投資風險與經營成本，把握投資機遇，提高企業競爭力。想要了解更多行業專業分析，請關注中研普華研究院報告《2019-2025年現代農業產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告》

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