2020商務領域一次性塑料制品使用、回收報告辦法(試行)

• 2020年12月1日 LiuMingYue來源：商務部 767 46
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12月1日，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，商務部制定了《商務領域一次性塑料制品使用、回收報告辦法(試行)》，現予以公布。本辦法所稱一次性塑料制品，包括不可降解塑料購物袋、連卷袋、塑料包裝袋(含編織袋)，不可降解一次性塑料餐盒、塑料餐具(

12月1日，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，商務部制定了《商務領域一次性塑料制品使用、回收報告辦法(試行)》，現予以公布。本辦法所稱一次性塑料制品，包括不可降解塑料購物袋、連卷袋、塑料包裝袋(含編織袋)，不可降解一次性塑料餐盒、塑料餐具(刀、叉、勺)、塑料吸管。 為做好環保替代產品供需銜接，鼓勵環保替代產品供應商依據本辦法規定報告可降解塑料原料、可降解塑料制品以及其他環保替代產品的生產和銷售情況。

21世紀是環保世紀，環境問題日顯重要，資源、能源更趙緊張，塑料包裝材料將迎來新的機遇，也將經受嚴峻的挑戰。為適應新時代的要求，塑料包裝材料除要求能滿足市場包裝質量和效益等日益提高的要求外，還進一步要求其節省能源、節省資源、用后易回收利用或易被環境降解為技術開發的出發點。未來國塑料包裝行業還好做嗎?

塑料包裝未來行業還好做嗎

包裝行業工業總產值為9296.39億元，以塑料包裝行業的工業總產值在占全國包裝業工業總產值10%計算，2011年塑料包裝行業工業總產值估計達到900億元，企業數量達到2000家。我國塑料包裝行業能生產六大類三十余個品種的塑料包裝材料，已基本能滿足國內制藥業的需求，年銷售額已占全塑料行業銷售額的15%左右。

隨著中國經濟的快速發展，人民生活水平提高和人口老齡化引起的醫療費用增加，新藥品開發力度加大，醫療保障體系改革的步伐加快和城鎮居民醫療保險的擴大，塑料工業將會繼續保持快速增長的勢頭。另外中國塑料包材質量及包裝品種都明顯低于國際水平。在發達國家，塑料包裝占塑料產品價值的30%，而中國不到10%。今后幾年將是中國塑料包裝產業的快速發展時期?！端芰习b行業“十二五”發展規劃綱要(征求意見稿)》提出，塑料包裝是塑料產業的重要組成部分，直接接觸藥品的包裝材料容器是構成藥品的基本要素，對藥品質量和用藥安全有重要影響。因此，在塑料行業"十二五"規劃中，應將塑料包裝放在與藥品同等的地位，而不是配套行業，在國家塑料工業規劃中應給予明確。塑料包裝材料的研究應與藥品的開發同步，應加大對塑料包裝行業的政策扶植力度，體現塑料包裝材料的產業政策、重點發展的產品領域和技術領域、發展方向等。

天然或合成高分子樹脂分子在熔融狀態下，且周圍均勻的分布助劑分子的過程叫塑化，已經達到了這個過程叫已經塑化了，還沒有達到，國塑料包裝被認為尚未塑化。塑料包裝是包裝業中四大材料之一：紙及紙板占30%，塑料占25%，金屬占25%，玻璃占15%。

在塑料包裝行業，大型企業、國有企業較少，塑料包裝材料民營企業多而散，行業整體規模偏小，同時面臨眾多外資品牌的市場侵入，如德國肖特集團挾其雄厚技術經濟實力大舉進入中國市場。十二五期間，我國塑料包裝行業需要整合，通過企業聯合、收購、兼并等多種手段，形成一些大型企業、聯合企業，從而推動行業向前健康發展。

塑料包裝企業有1600多家，上市企業23家，塑膠包裝容器設計行業較廣，每個行業品牌數量較多，一線品牌市場占有率較高。在國內外高需求的刺激下，我國塑料包裝箱及容器制造行業保持著高速增長狀態。目前塑料包裝箱及容器制造業體現出了一定的市場集中度，隨著下游企業對食品包裝質量的日益重視、對產品防偽以及集中采購需求的逐漸提升，包裝行業未來存在集中度提高的趨勢。

2018年塑料包裝消費規模預計為9185.31億元，預計到2023年塑膠包裝容器消費規模達到15000億元左右。2018年塑膠包裝容器市場規模預計為10173億元，預計到2023年塑膠包裝容器市場規模達到16786億元左右。

隨著廢塑料進口被禁止，未來部分塑料制品的原料需求將會轉移至pp、pe、pvc等新料上，將對國內塑料原料的需求起到一定帶動作用;同時，國內再生塑料行業將面臨洗牌，國內廢塑料再生利用率將大幅提升。2018年1月1日起，環保稅將正式實施。“費改稅”改革標志著我國經濟增長新方式的到來。

更多國塑料包裝行業專業分析，請關注中研普華研究院報告《2020-2025年中國塑料包裝材料行業發展策略及市場深度研究分析報告》。

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