美國務(wù)卿:會對中國采取對抗手段 2021年中美國際貿(mào)易走向分析

• 2021年1月28日 ZhouXun來源：互聯(lián)網(wǎng)綜合 356 16
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美國新任國務(wù)卿布林肯在就職第一天的新聞發(fā)布會上表示，中美關(guān)系是美國最重要的外交關(guān)系。他承諾會對中國采取對抗手段，但同時會在氣候變化等共同利益上尋求雙方的合作。他把中國列為美國的競爭對手，同時也是必要的合作伙伴。

美國務(wù)卿:會對中國采取對抗手段

美國新任國務(wù)卿布林肯在就職第一天的新聞發(fā)布會上表示，中美關(guān)系是美國最重要的外交關(guān)系。他承諾會對中國采取對抗手段，但同時會在氣候變化等共同利益上尋求雙方的合作。他把中國列為美國的競爭對手，同時也是必要的合作伙伴。布林肯解釋說：“合作是指在符合我們共同利益的領(lǐng)域進(jìn)行合作，顯然包括氣候問題。”

從國際環(huán)境來看，在21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展，中國的對外貿(mào)易也將面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。首先，由于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，中國將在優(yōu)勢互補(bǔ)和水平分工的基礎(chǔ)上得到發(fā)展國際貿(mào)易的有利條件;其次，日趨活躍的國際資本流動必將帶動世界進(jìn)出口貿(mào)易的持續(xù)增長，為中國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場創(chuàng)造良好機(jī)會。但是，東亞新興工業(yè)化國家的蓬勃發(fā)展、南亞經(jīng)濟(jì)的崛起和拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)的上升將會進(jìn)一步改變世界經(jīng)濟(jì)格局，與中國發(fā)展出口形成強(qiáng)烈競爭，貿(mào)易和投資自由化也將進(jìn)一步加劇國內(nèi)國際市場的競爭程度。因此，如何進(jìn)一步完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的外貿(mào)調(diào)控體制和經(jīng)營機(jī)制，培育具有長期發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的國際競爭力，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的較快增長，為中國經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造條件應(yīng)該成為跨世紀(jì)時期中國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要課題。

2020年5月7日，海關(guān)總署公布前4個月進(jìn)出口數(shù)據(jù)：按美元計，我國4月進(jìn)口同比下降14.2%，1-4月同比下降5.9%;4月出口增長3.5%，1-4月出口同比下降9%;4月貿(mào)易帳453.4億美元。按人民幣計，我國4月進(jìn)口同比下降10.2%，1-4月同比下降3.2%;4月出口同比增長8.2%，1-4月同比下降6.4%，4月貿(mào)易帳4157億元。

中國進(jìn)口體制改革的方向就是適應(yīng)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、與國際經(jīng)濟(jì)接軌的需要，逐步開放國內(nèi)市場，最終建立以匯率關(guān)稅等經(jīng)濟(jì)手段為主、以幼稚產(chǎn)業(yè)扶持等產(chǎn)業(yè)政策為輔、符合世界貿(mào)易組織統(tǒng)一規(guī)則的進(jìn)口體制，為中國早日加入世界貿(mào)易組織、并通過引入激烈競爭促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)升級創(chuàng)造條件。按照這些目標(biāo)，中國已經(jīng)在開放國內(nèi)市場、逐步實現(xiàn)貿(mào)易投資自由化方面作出了不懈的努力，多次大幅度自主下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅，短短幾年時間使平均關(guān)稅水平降低到了17%，同時還取消了許多非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，服務(wù)領(lǐng)域的市場開放也在逐步展開。

但是，目前中國在世界各國仍然屬于關(guān)稅較高國家的行列，關(guān)稅水平甚至高于發(fā)展中國家15%的平均水平，由于進(jìn)口增長緩慢而帶來的巨額貿(mào)易順差已經(jīng)成為引發(fā)貿(mào)易摩擦的主要原因，過多的非關(guān)稅壁壘和服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入限制還在成為影響多邊或雙邊貿(mào)易談判順利展開的負(fù)面因素。因此，今后幾年內(nèi)中國開放商品和服務(wù)貿(mào)易市場的任務(wù)仍非常艱巨。

應(yīng)提前實現(xiàn)將關(guān)稅降低到發(fā)展中國家平均水平的市場開放目標(biāo)，加快撤銷非關(guān)稅壁壘和開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的步驟，促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易的健康發(fā)展，消除新的貿(mào)易不平衡，強(qiáng)化中國在參與多邊或雙邊貿(mào)易談判方面的有利地位，爭取在本世紀(jì)內(nèi)實現(xiàn)加入世貿(mào)組織的愿望。在開放市場的同時，必須注意建立規(guī)范的市場運(yùn)行機(jī)制，完善反傾銷、反補(bǔ)貼、反不正當(dāng)競爭等法律制度，創(chuàng)造公平、合理的自由競爭環(huán)境。

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