山東全面放開城鎮落戶限制 “十四五”時期大數據支撐下人口管理更加精準

• 2021年3月4日 WuYaNan來源：搜狐 1317 86
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十四五期間，山東省人口登記將更加便利、人口遷移將更加自由，人口管理將更加精準。人口遷移方面，實施經常居住地登記戶口制度，充分尊重城鄉居民自主選擇定居的意愿，按照“宜城則城、宜鄉則鄉”原則，一方面全面放開城鎮落戶限制，取消其他前置條件和附加限制;另一方

近幾年，城鎮化水平提升的主要原因就是個地方陸續全面放開落戶限制，大批農村人口遷往城市。3月4日，山東省公安廳治安總隊總隊長劉偉介紹，十四五期間，山東省人口登記將更加便利、人口遷移將更加自由，人口管理將更加精準。人口遷移方面，實施經常居住地登記戶口制度，充分尊重城鄉居民自主選擇定居的意愿，按照“宜城則城、宜鄉則鄉”原則，一方面全面放開城鎮落戶限制，取消其他前置條件和附加限制;另一方面允許符合當地人民政府規定條件的入鄉返鄉創業就業的高校學生、退伍軍人，以及擁有農村宅基地使用權的原進城落戶農村人口回農村落戶，促進人口雙向流動，合理分布。

大數據支撐 人口管理更加精準

以居住證為載體，進一步創新完善流動人口服務管理政策措施，推進城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口。充分運用大數據技術，準確掌握全省人口數量規模、素質結構、城鄉分布、遷移流動現狀和發展趨勢，為優化人口結構、改革人口政策提供參考，為各級黨委、政府加強社會治理和實施“十四五”經濟社會規劃提供基礎數據。

智慧政務得到大力推廣

在建設智慧城市的大背景下，發展信息經濟和智慧經濟，實現經濟和社會轉型升級的必由之路。智慧政務是廣泛運用物聯網、云計算、移動互聯網、人工智能、數據挖掘等現代信息技術，通過資源整合、流程優化、業務協同，提高政府辦公、服務、監管、決策的智能化水平，從而形成高效、集約、便民的服務型政府運營模式。簡要地說，智慧政務是利用現代信息技術提高政府智能化水平的一種形態。

未來5年智慧政務仍將保持6%左右穩定增長

在智慧城市規劃和建設內容中，智慧政府將成為重點。政府先行，帶動城市經濟、社會領域的智能化。各地智慧政府的規劃和建設的重點內容將包括智能辦公、智能監管、智能服務、智能決策等領域。

當前，智慧城市建設如火如荼，“一網通辦APP”“健康碼”遍地開花，政務服務 “觸網”提速。但個人信息數字化歸集帶來便利的同時，也面臨前所未有的安全風險。

截至2019年上半年，我國共有政府網站15143個，主要包括政府門戶網站和部門網站。其中，國務院部門及其內設、垂直管理機構共有政府網站1001個;省級及以下行政單位共有政府網站14142個。

截至2020年12月，我國互聯網政務服務用戶規模達8.43億，較2020年3月增長1.50億，占網民整體的85.3%。數據顯示，我國電子政務發展指數為0.7948，排名從2018年的第65位提升至第45位，取得歷史新高，達到全球電子政務發展“非常高”的水平，其中在線服務指數由全球第34位躍升至第9位，邁入全球領先行列。

目前，我國政務服務線上化速度明顯加快，網民線上辦事使用率顯著提升，政務服務向智能化、精細化發展并向縣域下沉。智慧政務市場結構主要由硬件、網絡、軟件、服務四大塊組成。我國智慧政務市場中，硬件市場投資規模占比為34%，網絡市場投資規模占比為14%，軟件市場投資規模占比為22%，服務市場投資規模占比為30%。

隨著我國智慧政務市場硬件與網絡建設逐步完善，需求將逐漸向軟件與服務市場轉移。同時，在國家的大力支持和推動下，2020年智慧政務取得了較大進展，增速再創新高，2020年我國智慧政務市場規模達到3326億元，同比增長5.86%，預計未來5年內，智慧政務仍將保持6%左右的穩定增長。

中研普華研究院撰寫的智慧政務行業研究報告依據全國及海外多種相關報紙雜志的基礎信息等公布和提供的大量資料和數據，客觀、多角度地對市場進行了分析研究。報告在總結中國智慧政務行業發展歷程的基礎上，結合新時期的各方面因素，對行業的發展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。未來智慧政務行業將如何發展?請點擊查看中研普華研究院報告《2021-2025年中國智慧政務行業發展分析與前景展望研究報告》。

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