三部門：對部分成品油征收進口環節消費稅 中國成品油行業在政策關口下如何發展

• 2021年7月7日 LuoYuGui來源：人民網 搜狐等綜合 317 13
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財政部、海關總署、稅務總局發布《關于對部分成品油征收進口環節消費稅的公告》，自2021年6月12日起，對部分成品油視同石腦油或燃料油征收進口環節消費稅。

三部門：對部分成品油征收進口環節消費稅

據了解，5月份，財政部、海關總署、稅務總局發布《關于對部分成品油征收進口環節消費稅的公告》，自2021年6月12日起，對部分成品油視同石腦油或燃料油征收進口環節消費稅。

主要涉及三種成品油：一是歸入稅則號列27075000，且200攝氏度以下時蒸餾出的芳烴以體積計小于95%的進口產品，主要包括“混合芳烴”;二是歸入稅則號列27079990、27101299的進口產品，主要包括“輕循環油”;三是歸入稅則號列27150000，且440攝氏度以下時蒸餾出的礦物油以體積計大于5%的進口產品，主要包括“稀釋瀝青”。據統計，2021年以來，國內成品油調價已進行了十一輪，汽油總計上調了1180元/噸，柴油總計上調了1140元/噸。如果此次價格上調落實，2021年成品油調價將呈現“九漲一跌兩擱淺”的格局。

國內行情

2020年國際油價呈“V”型運行態勢，總體呈低位震蕩態勢。疫情對中國社會經濟發展和各行業運行帶來嚴重沖擊和影響。隨著第二季度疫情得到有效控制，經濟加快復蘇，全年成品油需求呈先下降后上升的態勢，需求量比2019年明顯下降。成品油市場仍是柴油消費占比最大，汽油消費占比有所下降;受航空業影響嚴重，煤油消費占比較小。2020年中國成品油市場仍存在供需失衡的局面，汽柴煤油供需差量有所下降。

2020年中國煉油產能持續增長至8.9億噸，凈增2580萬噸/年，產能過剩壓力加劇。主營煉廠平均開工率76.9%，同比下降1.1%，獨立煉廠平均開工率66.2%，同比上升3.3%。成品油產量33125.8萬噸，同比下降8.1%。其中，汽油產量13179.5萬噸，同比下降6.7%;柴油產量15896.6萬噸，同比下降4.5%;煤油產量4049.7萬噸，同比下降23.2%。

截止今年五月初，中國成品油價共計出現六次上調，一次下調和一次擱淺。據測算，年內汽油、柴油每噸累計上調幅度分別為905元、870元，折合成升價后，92號汽油及0號柴油將分別累計上調0.71元、0.74元。到6月底，2021年第十二輪國內成品油調價窗口將開啟，綜合多家機構預測，本輪國內成品油價大概率上調，這或將是今年以來第九次上漲。

國際行情

截止當前，國際原油價格前面上漲。WTI美國原油現價76.21美元/桶，盤中最高達到76.33美元，最低達到74.75美元，漲幅約為1.400%;布倫特原油現價77.13美元/桶，盤中最高達到77.17美元，最低達到75.70美元，漲幅約為1.260%。從上述的數據中，可以得到這樣一個結果，原油價格上漲動力仍在，那么可以預測的是國內油價調整幅度將會進一步的增加。

7月5日消息顯示，因阿聯酋堅持要求削減本國原油減產量，提高產量基準，OPEC+會議的2度延期，讓市場緊張的神經再次繃緊。目前，阿聯酋同意增產，但拒絕支持延長減產。廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強指出，阿聯酋之所以反對延長減產，是認為當前的油價可以支撐他們繼續增產;但其他OPEC+國家則對增產保持謹慎態度，認為在原油減產的背景下，當前油價后續的支撐比較弱。

2021年7月7日最新消息顯示，油市驚現變數，美布原油雙雙大幅度下跌，國際油價下跌，不過國內油價預測漲幅依舊堅挺。石油輸出國原油增產談判危機混亂，盤中油價一度推漲至6年新高后，在后續幾個小時中，即刻扭轉局面，刷刷刷下跌，令人感到擔憂，以目前來看行情相當迷茫。

未來5-10年，中國成品油行業的主線或是“在市場和政策雙重引導下，加速行業供給側改革，形成新的供需平衡點”。煉油企業投資的重心不在于擴大生產規模，而在強化和保持現有的競爭力，并借助當前的政策支持謀求轉型，在整合優質資源的同時，重構價值鏈，早一步開拓異地市場，開發新的盈利產品。對中下游環節而言，低價競爭逐漸被摒棄，實現精細化運營和提升綜合服務水平會更加關鍵。

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