為規范全國碳排放權交易及相關活動,保護各方交易主體的合法權益,維護交易市場秩序,根據《碳排放權交易管理辦法(試行)》和《碳排放權交易管理規則(試行)》(以下簡稱《交易規則》),以及國家有關法律、法規、規章和規范性文件的規定
為規范全國碳排放權交易及相關活動,保護各方交易主體的合法權益,維護交易市場秩序,根據《碳排放權交易管理辦法(試行)》和《碳排放權交易管理規則(試行)》(以下簡稱《交易規則》),以及國家有關法律、法規、規章和規范性文件的規定,現就全國碳排放權交易相關事項公告如下:
一、碳排放權交易場所
全國碳排放權交易機構負責組織開展全國碳排放權集中統一交易。根據生態環境部的相關規定,全國碳排放權交易機構成立前,由上海環境能源交易所股份有限公司(以下簡稱“交易機構”)承擔全國碳排放權交易系統(以下簡稱“交易系統”)賬戶開立和運行維護等具體工作。
碳排放配額(CEA)交易應當通過交易系統進行,可以采取協議轉讓、單向競價或者其他符合規定的方式,協議轉讓包括掛牌協議交易和大宗協議交易。
(一)碳排放權交易掛牌協議交易
掛牌協議交易單筆買賣最大申報數量應當小于10萬噸二氧化碳當量。交易主體查看實時掛單行情,以價格優先的原則,在對手方實時最優五個價位內以對手方價格為成交價依次選擇,提交申報完成交易。同一價位有多個掛牌申報的,交易主體可以選擇任意對手方完成交易。成交數量為意向方申報數量。
開盤價為當日掛牌協議交易第一筆成交價。當日無成交的,以上一個交易日收盤價為當日開盤價。收盤價為當日掛牌協議交易所有成交的加權平均價。當日無成交的,以上一個交易日的收盤價為當日收盤價。
掛牌協議交易的成交價格在上一個交易日收盤價的±10%之間確定。
(二)碳排放權交易大宗協議交易
大宗協議交易單筆買賣最小申報數量應當不小于10萬噸二氧化碳當量。交易主體可發起買賣申報,或與已發起申報的交易對手方進行對話議價或直接與對手方成交。交易雙方就交易價格與交易數量等要素協商一致后確認成交。
大宗協議交易的成交價格在上一個交易日收盤價的±30%之間確定。
根據市場發展情況,交易系統目前提供單向競買功能。交易主體向交易機構提出賣出申請,交易機構發布競價公告,符合條件的意向受讓方按照規定報價,在約定時間內通過交易系統成交。
交易機構根據主管部門要求,組織開展配額有償發放,適用單向競價相關業務規定。單向競價相關業務規定由交易機構另行公告。
(四)碳排放權交易買賣申報要素
買賣申報應當包括交易主體編號、交易編號、產品代碼、買賣方向、申報數量、申報價格及交易機構要求的其他內容。
除法定節假日及交易機構公告的休市日外,采取掛牌協議方式的交易時段為每周一至周五上午9:30-11:30、下午13:00至15:00,采取大宗協議方式的交易時段為每周一至周五下午13:00至15:00。采取單向競價方式的交易時段由交易機構另行公告。
四、碳排放權交易賬戶
每個交易主體只能開設一個交易賬戶,可以根據業務需要申請多個操作員和相應的賬戶操作權限。交易主體應當保證交易賬戶開戶資料的真實、完整、準確和有效。
交易主體應當妥善保管交易賬戶及密碼等信息。交易賬戶下發生的一切活動均視為交易主體自身行為,由交易主體承擔相應法律責任。
近年來,隨著我國環境治理壓力增大,能源結構調整以及農業供給側改革等多方面的因素影響,乙醇汽油重新回到人們關注的視野中來。2017年9月13日,由國家發展改革委、國家能源局、財政部等十五部委聯合印發《關于擴大碳排放和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》,根據方案要求,到2020年,我國全國范圍將推廣使用車用乙醇汽油。在2016年末出臺的《生物質能發展“十三五”規劃》中,也提出了要加快燃料乙醇的發展。
在國家大力倡導碳中和的背景下,擁有良好碳排放數據基礎的碳排放行業可能最先納入全國碳交易市場。自2013年來,北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7省市的碳排放權交易試點陸續上線,累計配額成交量4.06億噸,成交額92.8億元,平均碳當量的價格為23元/噸。
全國碳排放權交易市場建設方案(發電市場)印發,在發電市場(含熱電聯產)碳排放率先啟動全國碳排放交易體系。參與主體是發電市場年度排放達到2.6萬噸二氧化碳當量的企業或其他經濟組織。首批納入碳交易的企業共有1700余家,年排放總量超過30億噸二氧化碳當量,約占全國碳排放量的1/3。
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