光伏發電行業國家最新政策規劃 光伏發電站融資租賃模式發展現狀

• 2021年12月16日 HuangJiang來源：新浪 1412 93
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今年在國家提出“2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和”目標、相關部門發布屋頂光伏“整縣推進”試點方案的政策背景下，原來倚重傳統能源的電力央企，加大力度布局光伏市場，四處“跑馬圈地”，擴張勢頭不亞于民營企業。

“十四五”可再生能源發展規劃已正式印發，近期將向社會公開。今年以來，在安全可靠的基礎上，我國新能源產業發展迅速，國內風電和光伏裝機規模穩步提升。

光伏發電行業國家最新政策規劃

光伏發電規劃指出：第一，推進光伏基地化開發，積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地開發。第一批項目裝機規模約1億千瓦，目前正在按照成熟一個開工一個的原則有序開工。同時正在著手準備第二批基地的項目。

第二，推進光伏分布式化開發，組織開展整縣屋頂分布式光伏試點工作，明確了試點要求，目前全國有676個縣納入了試點范圍。下一步將開展監測評估，加強指導，規范有序推進。

第三，依托水電統籌推進水風光綜合基地開發，充分發揮水電的靈活調節能力強、系統支撐能力強的優勢，利用水電外送消納通道，著力打造100%的可再生能源基地。

第四，大力實施行動計劃，推進光伏更大規模發展，通過千家萬戶沐光計劃、光伏+綜合利用計劃等，持續拓展開發應用場景，推動光伏發電與建筑、農業、交通、通信等領域融合發展。

第五，組織開展試點，示范推進光伏更高質量發展，通過光伏走廊、新型高效電池高頻應用的示范，以點帶面，探索總結出可復制可推廣的發展路徑，持續推進光伏發電技術進步、規模擴大、用力提升。

根據中研普華出版的《2022版光伏發電項目可行性專項研究及投資價值咨詢報告》顯示：

今年在國家提出“2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和”目標、相關部門發布屋頂光伏“整縣推進”試點方案的政策背景下，原來倚重傳統能源的電力央企，加大力度布局光伏市場，四處“跑馬圈地”，擴張勢頭不亞于民營企業。

12月12日，國家電力投資集團有限公司(下稱“國家電投”)召開縣域和大用戶開發推介會，全力推進整縣屋頂分布式光伏電站試點業務，目標縣已突破100個。中國華能也頻頻出手，其位于福建的分布式光伏整縣推進項目總投資18億元，還擬收購林洋能源600MW光伏電站。

與數年前上一波熱潮不同，戶用光伏行業現已從高補貼走向平價上網時代。如何避免金融杠桿盲目加碼、小散企業卷款跑路等亂象再次發生，實現多方共贏，仍需政府定好位、金融機構把控好風險，企業對新商業模式探索也必不可少。

光伏發電站融資租賃模式發展現狀

光伏行業是在政策引導下發展起來的綠色能源行業，但一個行業的穩步發展，不應該長期依靠國家補貼維持。過去10年間光伏系統裝機成本下降95%以上，國家補貼悄然退坡，光伏行業正在進入平價上網時代。2018年“5·31”補貼“休克”究其根本是為了遏制行業亂象，讓戶用光伏行業可持續運行。

2021年，國家提出“2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和”的目標，正泰、天合、陽光、中來、創維等企業積極發展戶用光伏電站業務。

近年來，由于技術進步，光伏電站的裝機成本已經降到每瓦3元以下，但在山東一些地方仍有光伏電站每瓦賣到4元~5元，用戶按照這個價格向銀行貸款，安裝光伏電站，整套電站投資最高會高于市場價格30%左右。

中來民生開始探索全新模式，采取租用老百姓屋頂的方式自建電站，不再讓老百姓貸款，意圖從源頭降低老百姓的風險。2019~2021年這三年間，租屋頂模式，因為無貸款、收益固定而受到老百姓歡迎，開始在市場上快速推廣開來。

這種模式可能存在的問題在于，當老百姓真的“曬曬太陽就獲得收益的時候”，不一定會主動承擔對電站保管和維護的責任。一些農戶甚至直接在光伏板上進行晾曬，導致光伏熱斑效應，組件轉化率下降或組件損毀的風險就轉嫁給了企業，增加了企業運維的難度與成本。

更多光伏發電行業詳情，可點擊中研普華出版的《2022版光伏發電項目可行性專項研究及投資價值咨詢報告》。報告對行業相關各種因素進行具體調查、研究、分析，洞察行業今后的發展方向、行業競爭格局的演變趨勢以及技術標準、市場規模、潛在問題與行業發展的癥結所在，評估行業投資價值、效果效益程度，提出建設性意見建議，為行業投資決策者和企業經營者提供參考依據。

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