區域經濟戰略格局分析 區域經濟發展前景如何?

• 2022年1月4日 ZhouXun來源：中國發展改革報綜合 851 52
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數據顯示，黨的十八大以來，區域合作的深度和廣度進一步加強，人民生活水平地區差距逐步縮小，區域基本公共服務均等化取得長足進步，基礎設施通達程度日趨均衡，地區比較優勢發揮更加充分，綠色低碳協同發展成效開始顯現，區域發展的協調性明顯增強。

2021年是國家“十四五”規劃實施的開局之年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年，是不斷鞏固疫情防控成果、保持經濟持續健康發展的關鍵之年。“十四五”規劃提出要深入實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制，構建高質量發展的區域經濟布局和國土空間支撐體系。

區域經濟戰略格局分析

近日，中國社會科學院對外發布區域協調發展指數評價指標體系，涵蓋“人民生活水平地區差距”“基本公共服務均等化”等5個維度，包括3個層次共20個指標。

數據顯示，黨的十八大以來，區域合作的深度和廣度進一步加強，人民生活水平地區差距逐步縮小，區域基本公共服務均等化取得長足進步，基礎設施通達程度日趨均衡，地區比較優勢發揮更加充分，綠色低碳協同發展成效開始顯現，區域發展的協調性明顯增強。

今年10月，《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》公開發布，標志著成渝地區雙城經濟圈或將成為繼京津冀、長三角、粵港澳大灣區之后的區域經濟第四增長極，同時也將有更多的城市群規劃加速落地。

《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》圍繞推動形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局，強化重慶和成都中心城市帶動作用，引領帶動成渝地區統籌協同發展，打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。

“我國形成了‘3+2+1’的區域重大戰略格局和‘4+1’的區域協調發展戰略格局。”賈若祥表示。

“3”即京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設，這三大區域是支撐我國高質量發展的第一梯隊;“2”即長江經濟帶發展與黃河流域生態保護和高質量發展;“1”即海南全面深化改革開放。“4”即東部、中部、西部、東北四大區域板塊，深入推進西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展，在發展中促進相對平衡;“1”即支持特殊類型地區加快發展，包括以脫貧地區為重點的欠發達地區和革命老區、邊境地區、生態退化地區、資源型地區、老工業城市等。

區域經濟發展前景如何?

“‘十四五’期間，區域政策要增強發展的平衡性協調性，穩字當頭，穩中求進，穩中促優。”賈若祥表示，要加快形成統籌有力、競爭有序、綠色協調、共享共贏的區域協調發展新機制，不斷實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

著名經濟學家宋清輝表示，當前，中國經濟正處于轉型升級的重要階段，在中西部地區增設自貿試驗區、綜合保稅區，不僅有助于提振外貿，穩定經濟發展，而且還能為中國經濟轉型升級營造良好的發展環境。目前，我國意在通過自貿試驗區這個制度創新的試驗田，鼓勵各地政府大膽探索，將改革紅利逐漸釋放出來，最終有效彌補區域經濟發展不平衡的短板，進而推動中國經濟實現轉型升級。

宋清輝認為，中西部地區完全具備增設自貿區的優勢和條件，在一定程度上甚至比東部自貿試驗區潛力更大。他說，隨著不少重點企業將重點合作區域從東部沿海城市轉移到中西部地區，中西部地區人才、技術和資本短板逐漸被彌補，極大地推動了中西部地區經濟發展步入快車道，未來中西部地區經濟發展前景不可估量。

在經濟全球化和區域經濟一體化兩個輪子推動下，全球供應鏈和價值鏈體系不斷的延伸和銜接，區域性的生產網絡體系也日益的完善和豐富，全球合作進入到了一個相互依存的時代。目前，中國發展所面臨的外部環境具有非常大的不確定性和復雜性，因此，為培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優勢，實現高質量發展，中國必須要深化改革開放，以開放促發展，挖掘國際國內的市場潛力。

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