2022年園區經濟形勢分析 未來園區經濟發展前景分析調研報告

• 2022年7月22日 zengyan來源：互聯網 1012 64
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園區經濟形勢，園區經濟發展如何? 園區經濟是開發區經濟發展的高級階段，是經濟結構調整和實現跨越式發展中，為了擺脫傳統的經濟社會環境和運行機制束縛，實現高素質經濟主體的優化組合，而在空間上拓展的新型經濟主體，是區域經濟核心競爭力建設的亮點和熱點。

2022年園區經濟形勢分析 未來園區經濟發展前景分析調研報告

園區經濟形勢，園區經濟發展如何? 園區經濟是開發區經濟發展的高級階段，是經濟結構調整和實現跨越式發展中，為了擺脫傳統的經濟社會環境和運行機制束縛，實現高素質經濟主體的優化組合，而在空間上拓展的新型經濟主體，是區域經濟核心競爭力建設的亮點和熱點。

伴隨著改革開放的步伐一路摸索前行，產業園區為我國經濟發展立下了汗馬功勞，已經成為新時期承載國家重大歷史性戰略的核心載體。經過數十年的發展，園區內產業從不斷集中再到集聚，帶動了區域經濟快速發展，園區發展同時也擔負了我國技術創新和現代化產業建設的重任，在對外出口、土地開發、吸引就業以及城市化進程中都扮演了重要角色。

據中研普華產業研究院出版的《2022-2027年中國園區經濟行業市場深度調研及投資策略預測報告》統計分析顯示：

園區經濟是適應當前市場經濟的創新性、人文性、生態化、現代化和國際化而興起的新興市場競爭主體，是地域經濟主體的現代化、特色化和社會化。隨著中國經濟的發展，園區將成為地方經濟發展的主要承載平臺。

截至2021年4月，我國國家級開發區和省級開發區共有2728家。我國各類國家級開發區共有634家，其我國家級經濟技術開發區共有218家，國家級高新技術產業開發區共有168家，國家級海關特殊監管區150家，國家級邊/跨境經濟合作區共有19家，國家級自貿區共有18家，國家級新區共有19家，國家級自主創新示范區共有19家，其他國家級開發區共有23家，省級開發區共有2094家。

未來園區經濟發展前景趨勢及市場機遇分析

黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。相信未來，工業園區將仍然是現代工業經濟的重要載體和發展模式，是繁榮縣域經濟、推動新型工業化的重要平臺。

雖然新時期消費升級和新興產業迎來蓬勃發展，迸發出源源不斷的增長動力，推動我國構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，但是我國總體消費能力不振和中小企業經濟疲軟確實不爭的事實，而過渡依賴中小企業的產業園區則受到實體經濟下滑與我國經濟轉型升級的雙重擠壓而進一步陷入發展困境，這些事實從產業園區的年報指標中就可窺得一二。

面對當前復雜的形勢，各地必須以更深化的改革與創新促進產業園區的發展，堅持走高質量發展道路，從大而全邁向小而精的高質量、專業化方向發展，發揮園區在推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革和提高全要素生產率中的作用，以形成新的集聚效應和增長動力，引領經濟結構優化調整和發展方式轉變。

不斷提升園區軟實力、軟環境，是提升營商環境的重要突破方向。當前的園區開發普遍重視基礎設施建設，以及財稅優惠政策，實現引鳳筑巢。但是在產業服務配套、生產性服務配套方面十分缺乏，未來園區開發應采用綜合開發的方式，從基礎硬件、政務配套、商品物流、產學研體系、生產性服務配套體系等多個維度進行立體開發，同時要設置產業引入條件，形成項目之間的互補、共生、協同，打造高水平的營商環境。

圍繞區位優勢、資源優勢、產業優勢，打造特色園區,避免低水平的重復建設和同質化競爭。如廣西·中國糖業產業園，立足廣西本地甘蔗生產種植產業優勢，打造蔗糖精深加工產業園，充分利用了廣西的資源優勢，打造“甜蜜事業”，不僅園區建設見效快，且極大提升了農副產品附加值，極大促進了當地經濟發展和產業發展。

推動產城融合發展，夯實園區經濟基礎。要進一步強化一體化發展的思想，充分利用園區的集聚效應，使園區成為各類資源的重要載體，打造宜產宜居宜商環境，防止園區建設“房地產化”、“產業空心化”，防止園區建設“空城化”，通過積聚產業、匯聚人氣、培育商業，打造宜居宜產宜商的產業新城，實現產業、城市融合發展，增強園區發展后勁。

我國園區的區域分布特征明顯，即東部強、密而中西部則正在加速追趕。作為我國對外開放和產業合作的主平臺，目前國家級開發區仍主要聚集在東部沿海地區，特別是在長三角地區密集分布。但在西部大開發、長江經濟帶建設以及“一帶一路”等戰略的推動下，伴隨中、西部地區的發展與開放，中、西部地區國家級開發區數量不斷增加，東中西格局也有所優化。目前，我國有各類產業園區15000多個，對整個我國經濟的貢獻達到30%以上。由此可見，產業園區對區域和城市經濟發展的貢獻度較高，已經成為我國經濟增長的助推器。

園區經濟發展高質量

作為產業聚集的關鍵載體，園區既是區域經濟發展、產業調整升級的空間承載形式，又是地區社會經濟發展水平的衡量標志。據統計，全國大約四分之一的GDP來自于“園區經濟”。隨著工業互聯網的快速發展，工業園區、高新區、開發區、科技園、特色產業園及各種產業集聚區正在加速引入工業互聯網技術和理念進行建設、改造和升級。

園區是產業聚集的關鍵載體，“園區經濟”是改革開放以來中國經濟發展的重要經驗。近年來，由于數字化技術的發展與產業需求的不斷提升，越來越多園區開始尋求數字化轉型，希望通過數字化轉型來提高管理效率，優化服務水平。因此工業互聯網園區應運而生。

2022年1月，《國務院關于印發“十四五”數字經濟發展規劃的通知》指出，要推動產業園區和產業集群數字化轉型，引導產業園區加快數字基礎設施建設，利用數字技術提升園區管理和服務能力。2022年4月，工信部發布《工業互聯網專項工作組2022年工作計劃》指出，要推動各地利用工業互聯網加快園區轉型升級，發布工業互聯網園區建設指南和評價體系，開展工業互聯網園區百城千園行系列活動。地方政府也高度重視工業互聯網園區建設，22個省(直轄市、自治區)已出臺相關扶持政策，助力工業互聯網園區落地生根。在頂層設計不斷完善的背景下，園區經濟也將迎來大發展。未來園區將從傳統園區，走向工業互聯網園區，再走向工業互聯網雙碳園區，最后走向工業元宇宙園區。

聚焦2022年，工業互聯網園區工作將重點從以下幾方面開展。一是發布《工業互聯網園區指南2.0》、《工業元宇宙白皮書》、《工業元宇宙園區應用》等報告，以及《工業互聯網園區評價指標》、《工業互聯網碳達峰碳中和園區評價指標》等標準;二是在全國范圍內開展工業互聯網園區百城千園行系列活動，融合工業互聯網產業界科研能力與產業資源，為園區提供數字化服務支撐;三是發布工業互聯網園區公共服務平臺及工業互聯網雙碳數字化管理公共服務平臺，幫助園區開拓運營新模式，豐富服務供給，構建產業集群跨區域跨平臺協同新機制，推動園區利用工業互聯網進行轉型升級，賦能產業園區高質量發展。

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