水務行業深度剖析研究及水務行業發展現狀調研

• 黃文玉 2022年12月13日 來源：互聯網 中研報告 322 13
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水務行業是指由原水、供水、節水、排水、污水處理及水資源回收利用等構成的產業鏈。水務行業是中國乃至世界上所有國家和地區最重要的城市基本服務行業之一，日常的生產、生活都離不開城市供水。

水務的概念

水務行業是指由原水、供水、節水、排水、污水處理及水資源回收利用等構成的產業鏈。水務行業是中國乃至世界上所有國家和地區最重要的城市基本服務行業之一，日常的生產、生活都離不開城市供水。

改革開放以來，隨著中國城市化進程的加快，水務行業的重要性日益凸顯，已經成為社會進步和經濟發展的重要支柱。 已基本形成政府監管力度不斷加大、政策法規不斷完善，水務市場投資和運營主體多元化、水工程技術水平提升，供水管網分布日益科學合理、供水能力大幅增強，水務行業市場化、產業化程度加深，水務投資和經營企業發展壯大的良好局面。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國水務行業深度剖析研究及未來發展趨勢預測研究報告》顯示：

我國的水務行業長期以來具有地方壟斷性強、規模化不足、產權結構單一、行業集中度低等特點。水務行業市場化改革仍存在改革目標不明晰、缺乏統一規劃和配套政策支持等問題。同時，長期以來我國城市水務企業經營、管理、建造均以政府或其下屬企業為主體，供水和污水業務多采取政府定價和財政補貼的形式，合理的水價形成機制仍在建立中。

智慧水務通過數采儀、無線網絡、水質水壓表等在線監測設備實時感知城市供排水系統的運行狀態，并采用可視化的方式有機整合水務管理部門與供排水設施，形成“城市水務物聯網”，并可將海量水務信息進行及時分析與處理，并做出相應的處理結果輔助決策建議，以更加精細和動態的方式管理水務系統的整個生產、管理和服務流程，從而達到“智慧”的狀態。

水務行業市場發展現狀分析

在政策的支持下、供水管道長度不斷增加以及5G、NB-IoT等新技術持續演變的驅動下，中國智慧水務市場規模不斷擴大，2021年達140億元左右，其中智能水表為智慧水務建設中應用規模增速最快的業務。行業具有極大發展潛力，市場規模有望進一步增長，預計到2027年，中國智慧水務行業規模將超過300億元。

水務行業作為市政公用事業曾長期處在行政壟斷之下，形成了"低價+虧損+財政補貼"的經營模式，并使其發展過程中存在政企不分、企業缺乏自主權和積極性、生產效率低下、服務質量差、企業虧損等諸多問題。自20世紀70年代以來，歐美發達國家對水務行業實行私有化，水務行業由傳統的福利性、公益性部門轉化為具有合理商業利益的產業部門。在借鑒發達國家水務行業發展經驗基礎上，我國水務行業市場化改革在各地水務系統試點探索和政府積極推動下進行。

水務行業市場化改革極大促進了我國水務行業的發展，使我國水務行業改變了以往嚴重依賴政府補貼的經營局面。長期以來，我國水價一直實行政府定價。我國水價調整機制初步建立后，盡管各地方不同程度的上調水價使行業盈利狀況明顯改善，但目前水價也只能基本反映資源開發成本，沒有完全覆蓋對資源耗費的補償和對環境污染的補償，更重要的是沒能真實反映市場供求關系和資源稀缺程度。由于我國城市供水價格、污水處理費價格的定價水平仍偏低，并且行業內的一些企業尚未轉變經營機制導致經營管理能力較低。

新環保法實施，中國將進入政策趨嚴、標準趨高、社會參與以及面向效果付費的環保產業新常態。在城鎮污水、供水市場趨于飽和的現狀下，污水資源化及再生水利用將成為水務市場中的新興增長點。

根據數據顯示，2020年我國智慧水務行業市場規模約為124.8億元，同比上漲77.80%。隨著我國智慧城市建設的推進，智慧水務還有很大的市場可開發。預計2023年市場規模將達到214億元。

水務行業未來發展趨勢預測

中國正處于全面開啟生態文明建設新時代，國家層面各項政策相繼落實，推動了“兩山論”理念不斷落地，環境產業迎來立體式循環發展4.0新時代。傳統市政供排水市場已近飽和，市場進入專業化運營時代，提標改造、規范化運營成為未來發展重點;面對環境治理剛需，新興水環境市場在后PPP時代面臨績效考核硬約束同時，亦面臨資金、技術等難題，機遇與挑戰并存;空間巨大的村鎮污水治理被視為藍海，行業發展瓶頸亟待解決;工業綠色轉型、清潔生產為行業開辟新領域的同時，也帶來高標準的市場需求。

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