珠澳口岸出入境旅客達38萬人次 粵港澳大灣區發展機遇挑戰

• 劉明月 2023年1月9日 來源：央視新聞 549 30
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珠澳邊檢部門數據顯示，1月8日，“乙類乙管”政策實施首日，拱北、港珠澳大橋、青茂等珠澳各旅檢口岸迎來客流高峰，出入境旅客達38萬人次，較前一天上漲38.2%。針對出入境新政實施后的客流高峰，珠澳兩地邊檢部門提前制定預案，采取加開查驗通道、客流疏導等措施，確保

珠澳口岸出入境旅客達38萬人次

珠澳邊檢部門數據顯示，1月8日，“乙類乙管”政策實施首日，拱北、港珠澳大橋、青茂等珠澳各旅檢口岸迎來客流高峰，出入境旅客達38萬人次，較前一天上漲38.2%。針對出入境新政實施后的客流高峰，珠澳兩地邊檢部門提前制定預案，采取加開查驗通道、客流疏導等措施，確保旅客高效順暢通關。

全國各陸路口岸逐步恢復客運通關

隨著國內經濟和人民生活水平的不斷提高，旅游外出的需求逐漸加強，并且隨著移動互聯網的發展，隨時隨地了解可供玩耍的娛樂、景點等需求也順勢而生。與此同時，我國旅游市場需求也更加多元化，游客對旅游體驗性要求、品質化要求也越來越高。

新冠病毒感染“乙類乙管”政策正式實施，從國家移民管理局了解到，全國各陸路口岸通道逐步恢復客運通關。

滿洲里、二連浩特、霍爾果斯、瑞麗、磨憨、河口、綏芬河、琿春8個陸地邊境公路口岸已恢復客運功能，毗鄰港澳口岸邊檢快捷通道也有序恢復，持內地居民往來港澳通行證、港澳居民來往內地通行證等符合條件的出入境人員可經邊檢快捷通道通關。

粵港澳大灣區具有重要戰略地位

粵港澳大灣區包括香港特別行政區、澳門特別行政區和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市(以下稱珠三角九市)，總面積5.6萬平方公里，2017年末總人口約7000萬人，是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，在國家發展大局中具有重要戰略地位。

建設粵港澳大灣區，既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。為全面貫徹黨的十九大精神，全面準確貫徹“一國兩制”方針，充分發揮粵港澳綜合優勢，深化內地與港澳合作，進一步提升粵港澳大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撐引領作用，支持香港、澳門融入國家發展大局，增進香港、澳門同胞福祉，保持香港、澳門長期繁榮穩定，讓港澳同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光，編制本規劃。

本規劃是指導粵港澳大灣區當前和今后一個時期合作發展的綱領性文件。規劃近期至2022年，遠期展望到2035年。

粵港澳大灣區發展機遇挑戰

當前，世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，各國相互聯系和依存日益加深，和平發展大勢不可逆轉，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，“一帶一路”建設深入推進，為提升粵港澳大灣區國際競爭力、更高水平參與國際合作和競爭拓展了新空間。

在新發展理念引領下，我國深入推進供給側結構性改革，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，為大灣區轉型發展、創新發展注入了新活力。全面深化改革取得重大突破，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，為創新大灣區合作發展體制機制、破解合作發展中的突出問題提供了新契機。

同時，粵港澳大灣區發展也面臨諸多挑戰。當前，世界經濟不確定不穩定因素增多，保護主義傾向抬頭，大灣區經濟運行仍存在產能過剩、供給與需求結構不平衡不匹配等突出矛盾和問題，經濟增長內生動力有待增強。

在“一國兩制”下，粵港澳社會制度不同，法律制度不同，分屬于不同關稅區域，市場互聯互通水平有待進一步提升，生產要素高效便捷流動的良好局面尚未形成。大灣區內部發展差距依然較大，協同性、包容性有待加強，部分地區和領域還存在同質化競爭和資源錯配現象。

香港經濟增長缺乏持續穩固支撐，澳門經濟結構相對單一、發展資源有限，珠三角九市市場經濟體制有待完善。區域發展空間面臨瓶頸制約，資源能源約束趨緊，生態環境壓力日益增大，人口紅利逐步減退。

粵港澳大灣區發展目標

到2022年，粵港澳大灣區綜合實力顯著增強，粵港澳合作更加深入廣泛，區域內生發展動力進一步提升，發展活力充沛、創新能力突出、產業結構優化、要素流動順暢、生態環境優美的國際一流灣區和世界級城市群框架基本形成。

——區域發展更加協調，分工合理、功能互補、錯位發展的城市群發展格局基本確立;

——協同創新環境更加優化，創新要素加快集聚，新興技術原創能力和科技成果轉化能力顯著提升;

——供給側結構性改革進一步深化，傳統產業加快轉型升級，新興產業和制造業核心競爭力不斷提升，數字經濟迅速增長，金融等現代服務業加快發展;

——交通、能源、信息、水利等基礎設施支撐保障能力進一步增強，城市發展及運營能力進一步提升;

——綠色智慧節能低碳的生產生活方式和城市建設運營模式初步確立，居民生活更加便利、更加幸福;

——開放型經濟新體制加快構建，粵港澳市場互聯互通水平進一步提升，各類資源要素流動更加便捷高效，文化交流活動更加活躍。

到2035年，大灣區形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式，經濟實力、科技實力大幅躍升，國際競爭力、影響力進一步增強;大灣區內市場高水平互聯互通基本實現，各類資源要素高效便捷流動;區域發展協調性顯著增強，對周邊地區的引領帶動能力進一步提升;人民生活更加富裕;

社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入，多元文化進一步交流融合;資源節約集約利用水平顯著提高，生態環境得到有效保護，宜居宜業宜游的國際一流灣區全面建成。

——香港。鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐地位、國際資產管理中心及風險管理中心功能，推動金融、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展，大力發展創新及科技事業，培育新興產業，建設亞太區國際法律及爭議解決服務中心，打造更具競爭力的國際大都會。

——澳門。建設世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺，促進經濟適度多元發展，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

——廣州。充分發揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用，全面增強國際商貿中心、綜合交通樞紐功能，培育提升科技教育文化中心功能，著力建設國際大都市。

——深圳。發揮作為經濟特區、全國性經濟中心城市和國家創新型城市的引領作用，加快建成現代化國際化城市，努力成為具有世界影響力的創新創意之都。

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