2022年河南省技術(shù)合同成交額達(dá)到1025億元 賦能科技成果轉(zhuǎn)化連上新臺(tái)階

• 劉明月 2023年1月11日 來源：河南省委、省政府 962 60
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河南省委、省政府以敢為人先的銳氣和膽識(shí)狠抓科技創(chuàng)新，河南省科技創(chuàng)新委員會(huì)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推動(dòng)，持續(xù)落實(shí)《河南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》，把《關(guān)于推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干意見》納入全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套

2022年河南省技術(shù)合同成交額達(dá)到1025億元

河南省委、省政府以敢為人先的銳氣和膽識(shí)狠抓科技創(chuàng)新，河南省科技創(chuàng)新委員會(huì)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推動(dòng)，持續(xù)落實(shí)《河南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》，把《關(guān)于推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干意見》納入全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案予以實(shí)施，全面深化河南省賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革試點(diǎn)，邁出了試點(diǎn)改革的堅(jiān)定步伐，形成各方齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)支持科技成果轉(zhuǎn)化的良好生態(tài)，河南省財(cái)政、稅務(wù)等部門與科技部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有效打通了科技成果轉(zhuǎn)化通道。

河南省科技廳數(shù)據(jù)顯示，2022年河南省技術(shù)合同成交額達(dá)到1025億元，同比增長(zhǎng)68%，首次突破1000億元大關(guān)。

賦能科技成果轉(zhuǎn)化連上新臺(tái)階

近幾年，河南省牢牢抓住成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多策并舉推動(dòng)體制機(jī)制改革，促進(jìn)成果供需對(duì)接，使科技成果轉(zhuǎn)化在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用顯著增強(qiáng)。

——提供源頭供給。強(qiáng)力推動(dòng)河南省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，重建重振河南省科學(xué)院，做優(yōu)做強(qiáng)河南省農(nóng)科院，創(chuàng)造一大批具有市場(chǎng)價(jià)值的高水平成果;凸顯企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的核心主體作用，企業(yè)技術(shù)合同成交額986.4億元，在全省占比持續(xù)保持在96%左右。

——堅(jiān)持主副帶動(dòng)。國家中心城市鄭州和中原城市群副中心城市洛陽、省域副中心城市南陽在全省科技成果轉(zhuǎn)化工作中發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，建立運(yùn)營科技大市場(chǎng)、出臺(tái)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施。2022年，鄭州實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額509.24億元，占全省總成交額的49.7%;洛陽和南陽技術(shù)合同成交額也分別達(dá)到113.89億元和108.39億元，同比增長(zhǎng)率分別為34.8%和181%。

——堅(jiān)持考核引導(dǎo)。2021年起河南省將技術(shù)合同成交額列入地市高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)，極大地調(diào)動(dòng)了各地推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，有效發(fā)揮了考核“指揮棒”作用。商丘、漯河、信陽三市的技術(shù)合同成交額均實(shí)現(xiàn)大幅攀升，2022年技術(shù)合同成交額分別是2020年的42倍、22倍、12倍。

科技成果轉(zhuǎn)換行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展空間分析

黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。作為創(chuàng)新要素最活躍的地方，高等院校與科研院所一度受困于體制機(jī)制和市場(chǎng)對(duì)接困難，大量科技成果長(zhǎng)期“藏在深閨人未識(shí)”。高等院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的管理、組織和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)。

近年來，科技部會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門，不斷完善優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠等政策，印發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)方案，研制研究制定支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研究的稅收措施，進(jìn)一步完善科技型中小企業(yè)研發(fā)支持制度;會(huì)同中國人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合開展了“促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)”工作，優(yōu)化科技資源配置，創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式;

引導(dǎo)金融資本“投少、投小、投硬科技”，與工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、上交所、深交所等聯(lián)合實(shí)施科技金融十百千萬專項(xiàng)行動(dòng)等，為科技型中小企業(yè)提供務(wù)實(shí)的金融產(chǎn)品;

建立科技與金融信息對(duì)接的制度性安排，會(huì)同證監(jiān)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門支持中國技術(shù)交易所、上海技術(shù)交易所、深圳證券交易所三個(gè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)建成，建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，以區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)教育機(jī)構(gòu)的信息互聯(lián)互通，形成城市多元功能完備的科技成果轉(zhuǎn)換技術(shù)教育市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

專利的價(jià)值核心在于市場(chǎng)價(jià)值。高科技企業(yè)也在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。作為全球最大的通信設(shè)備供應(yīng)商，華為在2021年的PCT申請(qǐng)量就接近7000件，創(chuàng)下PCT的歷史最高，并連續(xù)5年穩(wěn)居全球第一。

科技創(chuàng)新需要制度創(chuàng)新的協(xié)同。賦權(quán)激勵(lì)、產(chǎn)研結(jié)合、專業(yè)服務(wù)，在多方探索下，一條條科研成果轉(zhuǎn)化的“繩索”被去除。黨的二十大報(bào)告提出，要加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。這為科技成果轉(zhuǎn)化怎么更“順”、更“準(zhǔn)”明確了方向。

科技成果轉(zhuǎn)化是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)性事業(yè)。政府應(yīng)當(dāng)在科技成果轉(zhuǎn)化和推廣過程中起到良好的引導(dǎo)作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國專利申請(qǐng)量持續(xù)保持世界第一，但去年我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率只有35.4%，其中科研單位為15.6%，高校僅為3%。數(shù)據(jù)背后是一個(gè)尷尬的事實(shí)：作為國家創(chuàng)新體系重要力量的高校和科研院所，科技成果轉(zhuǎn)化效率低下。

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中重要作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，我國不斷深化科技體制機(jī)制改革，科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象得到有效緩解，但科技成果轉(zhuǎn)化率不高的問題依舊存在。

未來該行業(yè)市場(chǎng)機(jī)遇在哪?欲了解更多關(guān)于行業(yè)具體詳情可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報(bào)告《2022-2027年中國科技成果轉(zhuǎn)換行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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