國家發改委:更大力度吸引和利用外資 促進境外投資提質增效

• 劉明月 2023年1月18日 來源：國家發改委 1042 66
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國家發改委政策研究室主任金賢東1月18日在新聞發布會上表示，2023年，國家發展改革委將認真落實黨中央、國務院決策部署，從利用外資、境外投資、全口徑外債管理等方面，進一步做好對外開放有關工作，提升貿易投資質量和水平。

國家發改委:更大力度吸引和利用外資 促進境外投資提質增效

國家發改委政策研究室主任金賢東1月18日在新聞發布會上表示，2023年，國家發展改革委將認真落實黨中央、國務院決策部署，從利用外資、境外投資、全口徑外債管理等方面，進一步做好對外開放有關工作，提升貿易投資質量和水平。

第一，更大力度吸引和利用外資。重點是“三個持續”。一是持續落實已出臺各項政策。二是持續提升對外開放水平。三是持續加強外商投資促進和服務工作。

第二，促進境外投資提質增效。重點是加強指導、優化服務、完善管理、防控風險。

第三，進一步完善全口徑外債管理。總體上，將堅持穩中求進工作總基調，更好統籌發展和安全，不斷完善全口徑外債管理，持續優化外債結構，切實服務實體經濟發展，有效防范外債風險。

中國債券受境外投資機構青睞

目前，中國股票的市盈率與發達市場以及大多數新興經濟體相比，都是偏低的，所以投資價值還是比較高的。債券也有比較好的投資回報，比如十年期國債收益率穩定在3%左右，顯著高于實施零利率甚至負利率國家的債券。從市場機構配置需求來看，人民幣債券和股票納入主要國際主流指數以后，所占的權重在新興經濟體中也是首位。

中國債券受境外投資機構青睞，顯示出我國債券市場國際吸引力不斷增強。得益于中國經濟發展的良好前景、金融資產的投資價值、資本市場的擴大開放，外資加碼人民幣債券的熱情持續高漲。在可預見的未來，將會有更多外部投資者分享中國發展紅利，中國債市也將成為國際投資者眼中的投資新“藍海”。

投資回報穩定良好，提升中國債券市場磁力。在全球市場經濟動能減弱疊加負利率環境下，具備較高收益和穩健屬性的人民幣債券“這邊風景獨好”，推動外資進場明顯提速。從資產配置視角看，人民幣資產目前的性價比較高，成為外資“避風港”，全球資產配置需求高于其他新興經濟體。

2021年，中國債券市場深踩開放“油門”，全力擁抱全球金融市場和投資者：債券通“南向通”落地走通，免稅政策靴子落地等各項開放措施相繼推出;2021年10月29日，中國國債正式納入富時世界國債指數(WGBI)。至此，全球三大債券旗艦指數全部納入中國債券……隨著債券市場開放的新空間不斷打開，中國債券市場日益成為國際投資者眼中的投資新“藍海”。

2020年以來，外資購買境內債券約占全口徑外債增幅的一半。人民幣資產具有較高的性價比和突出的成長價值，足見中國經濟在全球經濟中的比重和影響力進一步提升，中國金融資產的投資價值和投資機會得到國際資本普遍認可，“增配中國”已成為外資的共同策略之一。

2021年，“中國號”巨輪沿著高質量發展的方向破浪前行，在加快構建新發展格局中不斷邁出新氣象、取得新成效。經濟發展保持全球領先地位，國家戰略科技力量加快發展，產業鏈韌性和優勢得到提升，改革開放向縱深推進，民生保障有力有效，生態文明建設持續推進，實現“十四五”良好開局。

2022年1月全國吸收海外投資1022.8億元

隨著海外投資機構2021年第四季度的13F文件披露結束，橋水、摩根士丹利、高盛資產管理、文藝復興科技、老虎環球等一眾備受矚目的資管巨頭最新投資路徑浮出水面。去年一整年，阿里巴巴、拼多多、京東等中概股龍頭走勢低迷。不過，不少聲名顯赫的投資基金仍看好其未來表現，進行了提前布局。

2022年1月，全國實際使用外資金額1022.8億元人民幣，同比增長11.6%(折合158.4億美元，同比增長17.6%;不含銀行、證券、保險領域，下同)。

從行業看，服務業實際使用外資金額823億元人民幣，同比增長12.2%。高技術產業實際使用外資同比增長26.1%，其中高技術制造業增長32%，高技術服務業增長24.6%。

從來源地看，“一帶一路”沿線國家和東盟實際投資同比分別增長28.4%和29.1%(含通過自由港投資數據)。

從區域分布看，我國東部、中部、西部地區實際使用外資同比分別增長8.7%、46.2%和42.2%。

海外投資產業增長情況分析

聯合國貿發會議發布的《2021年世界投資報告》顯示，受新冠肺炎疫情影響，2020年全球外國直接投資下降35%，2021年或將觸底反彈，但仍將比2019年低25%左右。而如果將目光轉向中國海外投資市場，海外投資則是一派暖意融融的風景。今年前三季度，全國實際使用外資金額同比增長19.6%，近10年來首次實現兩位數增長。

全國海外投資新設立外商投資企業3.6萬家，同比增長36.5%。“十四五”時期，中國將加快構建以國內大循環為主體、國內海外投資投資相互促進的新發展格局，利用外資也將進入新的發展階段。

商務部10月發布的《“十四五”利用外資發展規劃》明確提出，高技術產業吸收外資占比應從2020年的29.6%上升至2025年的30%。近年來，中國金融市場逐步擴大開放，海外投資A股的規模逐年擴大。海外投資得益于中國較好的疫情管控與經濟發展前景，目前國際投資者對于中國資產的興趣進一步上升。

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