醫療廢物,是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
一、醫療廢物的概念
醫療廢物,是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫療廢物中可能含有大量病原微生物和有害化學物質,甚至會有放射性和損傷性物質,因此醫療廢物是引起疾病傳播或相關公共衛生問題的重要危險性因素。
我國醫療廢物處置行業起步于20世紀80年代,1989年,《中華人民共和國傳染病防治法》頒布,對醫療廢物處置和監管進行了明確規定。2003年非典暴發,我國醫療廢物處置能力不足的短板充分暴露。客觀地講,每次疫情都推動了我國醫療廢物處置體系不斷完善。2003年非典暴發,我國出臺了《醫療廢物集中處置技術規范》《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等一系列規范措施。由此,我國進入了醫療廢物規范化管理的新階段。各地加緊醫療廢物處置設施建設,行業步入快速發展期。
根據生態環境部數據顯示,2019年中國重點城市及模范城市的醫療廢物處置量為64.6萬噸,與2019年中國重點城市及模范城市的醫療廢物產生量一致,證明中國重點城市及模范城市的醫療廢物得到的妥善處置。
醫療廢物伴隨醫療服務過程而發生,如處置不當,任意露天堆放,不僅占用大量的土地,導致可利用土地資源的減少,而且大量的有毒廢渣或廢液在自然界到處流放,很容易就接觸到土壤,有的醫療衛生機構甚至將醫療廢物簡單掩埋,這對土壤的污染則是非常大的。而醫療廢物的有毒物質一旦進入土壤,會被土壤所吸附,對土壤造成污染,殺死土壤中的微生物和原生動物,破壞土壤中的微生態,反過來又會降低土壤對污染物的降解能力;其中的酸、堿和鹽類等物質會改變土壤的性質和結構,導致土質酸化、堿化、硬化,影響植物根系的發育和生長,破壞生態環境;同時,許多有毒的有機物和重金屬會在植物體內積蓄,人體吸入后,對肝臟和神經系統會造成嚴重損害,誘發癌癥和使胎兒畸形。
據生態環境部數據顯示,2018年中國醫療廢物處置許可證數量為407份,同比增長10.6%;2019年醫療廢物處置許可證數量為442份,同比增長8.6%。中國擁有危險廢物許可證的醫療廢物處置設施分為兩大類,即單獨處置醫療廢物設施與同時處置危險廢物和醫療廢物設施。2019年中國單獨處置醫療廢物設施為415份,同時處置危險廢物和醫療廢物設施為27份。
根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年中國醫療廢物行業市場深度調研及投資策略預測報告》顯示:
2019年中國醫療廢物產生量最大的是上海市,產生量為55713噸,其次是北京、廣州、杭州和成都,產生量分別為42800噸、27300噸、27000噸和25265.8噸。前10位城市產生的醫療廢物總量為27.7萬噸,占全部信息發布城市產生總量的32.9%。根據生態環境部數據顯示,2018年中國醫療廢物持證單位實際處置量為98萬噸,同比增長7.7%;2019年醫療廢物持證單位實際處置量為118萬噸,同比增長20.4%。
2019年,196個大、中城市醫療廢物產生量84.3萬噸,我國醫療廢物產生量不斷上升。為了處理越來越多的醫療廢物,我國開始發放醫療廢物處置許可證數量。根據生態環境部數據顯示,2018年中國醫療廢物處置許可證數量為407份,同比增長10.6%;2019年醫療廢物處置許可證數量為442份,同比增長8.6%。
而據生態環境部統計,2020年新冠肺炎疫情之前,全國的醫療廢棄物處理能力達到了的4902.8噸/天,這一值基本可以視為2019年底我國的醫療廢棄物處理能力。據此計算,2019年我國醫療廢棄物處理能力約為179萬噸/年。根據近幾年我國醫療廢棄物處理能力增長相關資料以及全國大、中城市醫療廢物處置日均處置能力變化。
截至2020年3月份,全國31個省區市和新疆生產建設兵團358個城市(含省直管縣市)共有481個醫療廢物處置單位,疫情發生前總處置能力為4902.8噸/天(折合平均每個處置單位約3720噸/年),3月21日提升至6066.8噸/天(折合平均每個處置單位約4600噸/年)。2019年我國醫療廢棄物產生量達到了224.4萬噸,同比增長3.54%。
據生態環境部數據顯示,2018年中國醫療廢物持證單位實際處置量為98萬噸,同比增長7.7%;2019年醫療廢物持證單位實際處置量為118萬噸,同比增長20.4%。隨著醫療廢物處理的完善和不斷規范,醫療廢物市場規模不斷擴大。本次疫情也推動醫療廢物產業進一步發展。2020年中國醫療廢物處理行業市場規模為66.8億元,同比增長15%。
2020年新冠爆發,面對急劇增長的醫療廢物處理需求,我國該方面處理能力短板開始暴露,按下了醫療廢物管理加快鍵,國家再次進行密集發文指示,醫療廢棄物如何正確處置再一次提升至重要層面。
醫療廢物、廢水處理行業正處于蓬勃發展時期,尤其是在后疫情時代,政府對于公共醫療衛生領域的重視程度日益加強,在政策和市場需求的雙輪驅動下,大量的資本涌入此行業,新技術新工藝不斷涌現,行業處于快速發展時期。從行業利潤規模來看,整個行業的盈利點較為單一,需開發新的商業模式,但行業的利潤水平較高。
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