韓國智慧城管行業發展現狀及前景預測分析2023

• 劉明月 2023年7月7日 來源：百度百科 中研網 704 41
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城市管理是一件綜合治理工程，不是一朝一夕可以完成的，取決于城市每個細節的管理是否到位，“智慧城管”的管理理念和實踐恰恰能鼓勵更多人參與到城市管理之中，對構建全民共建共享的城市管理格局具有推動作用，實現了讓公眾廣泛參與，直接互動，讓城市中每一個市民都可

城市管理是一件綜合治理工程，不是一朝一夕可以完成的，取決于城市每個細節的管理是否到位，“智慧城管”的管理理念和實踐恰恰能鼓勵更多人參與到城市管理之中，對構建全民共建共享的城市管理格局具有推動作用，實現了讓公眾廣泛參與，直接互動，讓城市中每一個市民都可以在與自身密切相關的領域，針對工作流程、工作方法、服務技術中的小問題、小細節提出改進創新意見。

智慧城管隨新型智慧城市進一步強化統籌力度，向提供業務融合、技術融合、數據融合于一體，跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同服務方向發展，具體包括基礎設施的共建共享、數據資源加速整合、核心平臺統籌謀劃和應用服務多合一。同時，通過持續推進城市運營中心在智慧城管建設中的運用，拓展深化智慧城管業務范圍，促進城市管理智慧化升級，形成感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”的智慧城管新模式，使政府決策管理城市更加高效、精準和科學。

韓國智慧城管行業前景如何?據中研研究院出版的《2021-2025年中國智慧城管行業發展分析與前景展望研究報告》顯示

韓國智慧城管行業發展現狀及前景預測分析2023

伴隨信息通信技術的演進、知識社會的發展以及創新的民主化進程，新一代信息技術及其催生的創新2.0正重塑著當代社會，為城市發展與社會管理帶來嶄新的機遇。當創新2.0與新公共服務的浪潮匯聚推動了政府2.0，創新2.0與信息化城市建設的浪潮匯聚則推動了智慧城市。政府2.0與智慧城市的潮流進一步匯聚，共同塑造了智慧城管。智慧城管是新一代信息技術、知識社會創新2.0環境下的城市管理再創新，它以物聯網、云計算為代表的新一代信息技術為支撐，通過全面透徹感知、寬帶泛在互聯、智能融合應用，形成以市民為中心、城市社會為舞臺的用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新，將以人為本的價值實現提升到一個新的高度，實現城市管理者、市場、社會多方協同的公共價值塑造和獨特價值創造，實現城市管理從生產范式向服務范式的轉變。

韓國智慧城管行業發展概述

韓國政府在2008年啟動了以首爾為代表的智慧城市的建設，該計劃被稱作U-City(Ubiquitous-City，理解為無處不在的城市)，其主要任務是了解水、空氣和交通狀況，操控家中的電子電器設備，甚至是追蹤未成年子女的動向，網絡的無處不在為企業帶來了嶄新的商業機會和無窮無盡的擴張想象力。

圖表：首爾的U-City建設的具體內容

數據來源：公開資料整理

U-City主要分為發展期和成熟期兩個執行階段，共計約10年完成。

(1)發展期(計劃實施第一個五年)。讓U-City成為韓國經濟增長新引擎，培育U-City新型產業。本階段重點任務為基礎建設的建置、技術的應用以及U化社會制度的建立，除發展U化物流配銷體系、U化健康看護等無所不在的服務(Ubiquitous Service)、扶持U化產業與新興市場，也將完成無所不在網絡基礎建設的建置工作、IT技術在生物科技與納米科技各領域的應用、建立U化社會規范。

(2)成熟期(計劃實施第二個五年)。將U-City建設模式向國外推廣。本階段重點任務為擴散U化服務，除將U化服務應用于各個產業外，將U化服務推廣至海外市場，成為IT服務出口產品更是本階段核心任務。另外，將相關電子對象嵌入智能芯片、生物科技與納米科技IT技術的活用、穩定U化社會文化亦為此階段發展要項。

韓國政府發布U-City法案，并于次年頒布第一次U-City綜合規劃，正式揭開韓國智慧城管建設的序幕。韓國智慧城市在基礎設施擴建以及平臺自主研發方面取得一定成果，但仍存在智慧服務范圍不足、市民體驗不佳、產業發展不可持續等問題。為應對全球趨勢以及克服U-City模式的弊端，2019年，韓國政府制定《第三次智慧城市綜合規劃(2019~2023)》，主要目標是在打通和完善數據與技術的基礎層面上，推進更高質量的城市管理、服務和運營工作。

與之前兩版規劃相比，《第三次智慧城市綜合規劃(2019~2023)》更加突出城市層面全場景落地、智慧城市平臺架構搭建與技術創新、規劃實施政策機制建立以及國際智慧城市市場合作等。

為了順應新一輪信息技術的發展，韓國政府在總結前期經驗教訓基礎上，積極營造智慧城市產業生態并注重規劃實施主體的統籌。

韓國政府目前將世宗和釜山列為國家試點城市，規劃在其城市發展備用地上實現第四次工業革命前沿技術的融合落地，積極地發展創新性的智慧基礎設施及智慧服務，以打造具有示范作用的未來智慧城市。全面推進AI、5G、區塊鏈等新技術研發與應用，推動無人駕駛、無人機和智慧能源等新型產業在智慧城市規劃建設過程中落地，并鼓勵私企參與，共同創造一個具有活力的創新產業生態。

世宗智慧城市試點由Korea Land &Housing Corporation負責，該公司為韓國國土交通部下屬企業，主要從事土地獲取、開發、儲備、供應，城市開發、整治，住宅建設、供應、管理等業務。

釜山智慧城市試點位于洛東江河口三角洲，擁有得天獨厚的水資源，因此，試點建設以Korea Water Resources Corporation為主，該公司為韓國環境部下屬企業，主要從事水資源綜合開發與管理，水供應，水質改善等業務。

韓國智慧城管平臺包含三層架構，即基礎層、數據層、服務層。

基礎層：各種創新技術和城市基礎設施的集成與整合成為了城市平臺實施的基礎層。

數據層：各行業、各部門的動態數據中心、數據倉庫以及針對不同數據所涉及的數據模型共同構成了城市平臺實施的數據層。

服務層：在基礎層和數據層的基礎上建立了針對不同場景的應用系統，解決城市問題并在各個領域為市民提供服務。

為構建基于數據與人工智能的智慧城市，韓國政府正在推進技術研發與應用服務相結合的智慧城市創新研究。2018年至2022年，韓國政府預計投入1287億韓元(約7.48億人民幣)，研究涉及交通、環境、安全、生活、能源、經濟等領域的技術創新及數據底層建設，包括以數據為基礎的智慧城市運營管理及應用模型、超大規模物聯網基礎設施及網絡技術、智慧出行及共享停車技術、災害預測與響應技術、空氣污染預測技術、建筑綜合能源管理技術等。通過各類創新技術與城市融合，解決城市問題，改善人民生活質量。

為了鼓勵第四次工業革命技術的相關企業將智慧城市作為發展方向，政府創新設計了一個包含各部門、地方政府、企業和市民的多方管理機制。特別是韓國正在擴大智慧城市融合聯盟的規模，從而增強私有企業建設智慧城市的參與度，此外，韓國計劃推出“智慧城市生活實驗室”來積累實驗室資源并創造協同效應。

圖表：多方協作聯盟

數據來源：公開資料整理

韓國政府正在構建智慧城市國際合作網絡，通過共享政策與經驗，以相互交流的方式挖掘共同的項目，與世界各國共同打造可持續發展的智慧城市未來。為了主動適應快速增長的國際智慧城市市場，2019年7月，韓國政府發布了智慧城市海外擴張計劃。政府將相應地推進相關的綜合保障方案，例如財政支持、網絡建設和推進大小企業間的合作。韓國政府更加注重國際智慧城市市場合作，以構建國際合作網絡為手段，積極推動智慧城市海外擴張計劃。

下面從城市設施管理、安全、環境、交通、生活等方面分析首爾U-City的建設效果。

1、城市設施管理方面

利用無線傳感器網絡，管理人員可以隨時隨地掌握道路、停車場、地下管網等設施的運行狀態。韓國供水系統管道漏水率國平均水平為14.1%，首爾供水系統管道漏水率為10%，一年可節約40萬美元。

2、城市安全方面

首爾利用紅外攝像機和無線傳感器網絡，在監測火災時，可以突破人類視野限制。監控中心利用GIS可以對火災發生地點進行定位，LCD大屏幕可以播放火災現場情況，視頻監控系統可以實時監控火災現場。u-中心由傳感器監測系統、集成數據分析系統、廣播系統、外燈控制系統、基于位置的短信服務系統、通風控制系統等組成。

當大樓遇到緊急情況時，U-中心可以監測現場，通風系統、燈等。

3、城市環境方面

U-環境系統可以自動給市民手機發送是否適宜戶外運動的提示，市民還可以實時查詢氣象、交通等方面的信息。利用U-環境系統，可以根據空氣可吸入顆粒物濃度，自動開啟道路灑水系統，可以降低城市熱島效應。

4、城市交通方面

U-交通系統是智能交通系統(ITS)發展的高級階段。U-交通系統包括公交信息系統、公共停車信息系統、智能交通信號控制系統、集成控制中心組成，并與U-家庭、U-安全、U-門戶、U-服務等系統互聯互通。安裝在公交車上的GPS系統可以給公交車實時定位，并計算與下一站的距離，乘客可以知道某路車預計到達時間。

5、城市生活方面

首爾有條媒體街，街道兩邊立有許多媒體柱，媒體柱具有上網、拍照、玩電子游戲具有等娛樂功能。

以數字技術賦能“智慧城管”，推動城市管理精細化、專業化、規范化，讓城市充滿智慧元素。城市管理千頭萬緒，涵蓋經濟、社會、公共服務等諸多領域，必須充分借助大數據、云計算、人工智能等數字技術，不斷完善城市管理機制和執法手段。

韓國智慧城管依托“智慧城管”平臺，城市管理者能實時獲取城市運行的各類數據，作出準確研判、科學決策，使城市秩序更加規范、市民生活更加美好。不僅僅是“智慧城管”，從“智慧交通”緩解城市交通擁堵到“智慧醫療”促進優質醫療資源下沉，再到“智慧政務”解決政務服務“最后一公里”問題，數字技術無疑是破解城市管理難題、提高城市管理效率的重要突破口。

韓國智慧城管行業報告由中研普華行業分析專家領銜撰寫，主要分析了行業的市場規模、發展現狀與投資前景，同時對韓國智慧城管行業的未來發展做出科學的趨勢預測和專業的行業數據分析，幫助客戶評估韓國智慧城管行業投資價值。

韓國智慧城管行業報告對該行業的供需狀況、發展現狀、子行業發展變化等進行了分析，重點分析了韓國智慧城管行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及韓國智慧城管行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

未來韓國智慧城管行業現狀如何?想了解更多相關內容，請關注或查看中研研究院出版的報告：《2021-2025年中國智慧城管行業發展分析與前景展望研究報告》。

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