促進智能網聯汽車發展地圖應用 2025年形成新型基礎測繪業務格局

• 黃江 2023年8月23日 來源：東方財富 1477 98
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自然資源部支持業界利用測繪地理信息技術，基于時空大數據，加快數字地圖、導航定位等地理信息數據與智能網聯汽車產業融合，近幾年主要采取了一系列措施。

高精度地圖(high-Precision Map)作為除復雜傳感器之外的無人駕駛車輛最核心的技術之一，已成為智能網聯汽車技術產業的重要基礎技術。導航電子地圖經過二十多年的發展，目前已深度融入百姓的生活。隨著移動互聯網、大數據、人工智能等新技術的發展，導航電子地圖產品模式、內容也在發生著諸多變化。

促進智能網聯汽車發展高精地圖應用

自然資源部地理信息管理司司長李永春介紹，自然資源部支持業界利用測繪地理信息技術，基于時空大數據，加快數字地圖、導航定位等地理信息數據與智能網聯汽車產業融合，近幾年主要采取了一系列措施。

在政策保障方面。2020年，自然資源部會同11部門聯合印發了《智能汽車創新發展戰略》，對智能汽車基礎地圖做出規劃，2022年，自然資源部印發《自然資源部關于促進智能網聯汽車發展維護測繪地理信息安全的通知》，2023年印發《公開地圖內容表示規范》等。

在試點實踐方面。2019年，自然資源部會同工業和信息化部、北京市人民政府簽署《關于車聯網(智能網聯汽車)和自動駕駛地圖應用試點的合作協議》，支持北京在亦莊開展自動駕駛地圖測試區建設。2022年，自然資源部貫徹落實《國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見》，支持、指導北京、上海、廣州、深圳、杭州、重慶6個城市開展智能網聯汽車高精度地圖應用試點工作。

在地圖審核方面。自然資源部先后經過安全評估、制定審查規范、實施行政許可等步驟，促進了面向高速公路、城市快速路的高級輔助駕駛地圖產品的投產。在此基礎上，2023年，全面放開普通道路高級輔助駕駛地圖應用。

2025年形成新型基礎測繪業務格局

測繪地理信息是重要的戰略性數據資源和新型生產要素，在位置服務、精準農業、平臺經濟、智能網聯汽車等數字經濟新業態發展中有廣泛應用前景。8月22日，自然資源部印發《意見》，加快推進測繪地理信息事業轉型升級和產業發展，激活測繪地理信息數據要素潛能。

《意見》從新型基礎測繪體系建設、實景三維中國建設、測繪地理信息數據基礎制度建設和地理信息產業發展等方面明確了到2025年的發展目標，并展望了到2030年的中長期目標。

《意見》提出，到2025年，完成新型基礎測繪體系建設試點，形成新型基礎測繪業務格局;實景三維中國建設取得階段性成果，5米格網地形級實景三維基本建成，5厘米分辨率城市級實景三維初步實現對地級以上城市覆蓋;95%的用戶使用公眾版測繪成果，新一代地理信息公共服務平臺(天地圖)建設基本完成;全國基礎測繪統籌管理、協同建設機制初步建立，測繪地理信息數據基礎制度探索取得階段性成果，安全監管能力得到明顯提升，地理信息產業快速增長。

根據中研普華研究院《2022-2027年中國內外高精度地圖行業市場深度分析及投資前景預測報告》顯示：

到2030年，新型基礎測繪體系、實景三維中國、新一代地理信息公共服務平臺(天地圖)全面建成;測繪地理信息數據基礎制度基本建立，數據要素市場配置機制基本形成;測繪地理信息安全屏障更加牢固，支撐經濟社會高質量發展能力明顯增強。

加快推進實景三維中國建設

實景三維中國是新型基礎測繪的標志性產品，是數字中國數據資源體系的重要內容。張繼賢表示，實景三維中國作為真實、立體、時序化反映和表達生產生活生態空間的時空信息，通過“人機兼容、物聯感知、泛在服務”，來實現數字空間與現實空間的實時互聯互通，為數字中國提供統一的空間定位框架和數字化分析基礎。按照黨中央、國務院印發的《數字中國建設整體布局規劃》部署要求，自然資源部正在加快推進實景三維中國建設。

張繼賢介紹，截至目前，在地形級實景三維建設方面，覆蓋全國陸地國土的10米格網新一代數字高程模型全面建成，完成了東部和西部重點區域約600萬平方千米優于5米格網地形三維模型建設;建成了11版覆蓋全國陸地國土2米分辨率、2版覆蓋重點區域優于1米分辨率影像數據，實現影像成果由不定期獲取向按季度采集和提供的跨越;完成了黃河流域約40萬平方千米基礎地理實體數據建設。在城市級實景三維建設，共計26個省(區、市)264個城市，開展約5.52萬平方千米城市三維模型建設，在地方數字化轉型和智慧城市建設中發揮了非常重要的作用。

張繼賢舉例，在城市精細治理方面，杭州依托實景三維打造“數字國土空間”，整合全域規劃、自然地理信息、人口、法人、經濟社會、交通等數據，實現人、地、樓、房、企等基礎信息的關聯，開發了人口密度、公共配套、軌道交通站點、景觀分析等工具，支撐城市空間三維數字化、治理智能化、監管精準化。又如，鄉村振興方面。

全國高級輔助駕駛地圖

百度 Apollo 智能駕駛今日宣布，百度地圖 134 座城市的高級輔助駕駛地圖獲國家自然資源部地圖技術審查中心審批，成為首批快速通過全國高級輔助駕駛地圖審核的圖商。

據官方介紹，截至目前，百度高級輔助駕駛地圖獲批 30 個省份 134 座城市，實現了全國一線、新一線、二線城市全覆蓋，三線城市覆蓋率超 85%。本次獲批后，百度地圖高級輔助駕駛地圖覆蓋的道路里程近 150 萬公里，位列行業第一。

百度官方稱，在文心大模型技術加持下，百度地圖落地行業首個地圖生成大模型，實現了“地圖制圖成本降低 95%”，構建了端到端車道網絡新范式，“顯著提升”地圖的全流程制作技術。

百度官方表示，當前階段，在智能駕駛的應用和推廣上，高精地圖仍扮演著不可或缺的角色。百度形容高精地圖之于智能駕駛，是登山過程中的“登山杖”、“氧氣瓶”，沒有裝備就貿然登峰，是無奈的冒險之舉。

百度城市領航輔助駕駛功能可以“更精準”地識別包括交通標志、車道線、信號燈等上百種目標，“更實時”地引導用戶智能緊急避讓并提前駛入最佳車道，以及“更安全”地提供車道級預警服務，目前車道級導航已在廣州、重慶上線。

《2022-2027年中國內外高精度地圖行業市場深度分析及投資前景預測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業的供需狀況、發展現狀、行業發展變化等進行了分析，重點分析了行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2022-2027年中國內外高精度地圖行業市場深度分析及投資前景預測報告

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