山東省生物醫藥產業園發展機遇 濟南是山東省“三核”之一

• 陳博 2023年9月12日 來源：中研網 1125 72
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人才是產業發展的動力，對此，山東省積極實施“一事一議”，引進頂尖人才、泰山學者、“外專雙百計劃”等重大引才引智工程；支持包括中國海洋大學西海岸校區、中國科學院大學海洋學院等海洋類院校新校區建設；加大對中國藍色經濟引智試驗區、駐魯海洋科教單位的支持；創

欲了解更多生物醫藥產業園行業的未來發展前景，可以點擊查看中研普華產業院研究報告《2022-2027年中國生物醫藥產業園行業市場競爭格局分析及發展趨勢預測研究報告》。

我國生物醫藥產業園是伴隨著高新技術區的發展而不斷發展的。

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20世紀90年代初，國家做出了加速發展高新技術產業的戰略決策。1991年以來，國務院先后共批準建立了56個國家級高新技術產業開發區，其中包括2009年5月新成立的泰州國家醫藥高新技術產業開發區，這也是我國首個國家級醫藥高新區。目前我國國家級高新區和經濟技術開發區已經超過100個，均涉及生物技術產業。

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據不完全統計，我國現有省級以上的生物產業園400多個。尤為突出的是，為促進生物產業集聚式發展，引導社會資源集中投向重點地區，推動我國生物產業的健康快速發展，促進各地方形成具有特色的生物產業，避免重復建設和分散資源，國家發改委已分4批建設了22個國家生物產業基地，逐步在全國培育形成了長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區3個綜合性生物產業基地，以及東北地區、中西部地區若干專業性生物產業基地的空間布局，促進生物企業、資金、技術、人才等要素向優勢地區集中，加快生物產業向集聚化、特色化發展，集聚效應初步顯現。

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我國正處于中國制造向中國創造的轉型期，生物醫藥產業園也走上了快速發展的道路，生物醫藥產業作為我國戰略性新興產業，已經成為區域經濟新的增長點和強大引擎。

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生物醫藥產業園區是指為促進生物醫藥產業發展為目標而創立的特殊區位環境，是區域經濟發展、生物醫藥產業調整升級的重要空間聚集形式，擔負著聚集創新資源、培育生物醫藥產業、推動城市化建設等一系列的重要使命。生物醫藥產業園區能夠有效地創造聚集力，通過共享資源、克服外部負效應，帶動生物醫藥關聯產業的發展，從而有效地推動生物醫藥產業集群的形成。生物醫藥園主要由研究開發區、企業孵化區、生產貿易區3個功能區和相關配套支撐體系組成。

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人才是產業發展的動力，對此，山東省積極實施“一事一議”，引進頂尖人才、泰山學者、“外專雙百計劃”等重大引才引智工程；支持包括中國海洋大學西海岸校區、中國科學院大學海洋學院等海洋類院校新校區建設；加大對中國藍色經濟引智試驗區、駐魯海洋科教單位的支持；創新人才引進服務機制，放寬外籍高層次海洋人才來魯工作條件限制，加快海洋高端人才引進培養。

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為了進一步暢通科技成果轉化渠道，山東省積極探索國有科研院所海洋科技成果混合所有制改革，調動科研人員科技成果轉化積極性；落實以增加知識價值為導向的分配政策，推動研發費用稅前加計扣除、所得稅遞延納稅等各項扶持政策落實；建設濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區。同時，鼓勵各市建設各類海洋技術孵化基地、科技企業孵化器、中試基地等。

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近年來，山東省生物醫藥產業更是注重培育產業創新能力，聚集一批高端平臺，醫藥科技支撐能力逐步加強。目前，全省擁有國家醫藥創新平臺21個，藥物安全評價研究中心5家，藥物臨床試驗機構61家，4個首批國家藥監局重點實驗室。

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截至2020年底，全省生物醫藥國內發明專利授權數量達到14873件，全國排名第六；藥物臨床試驗數量達到1008個，全國排名第五；CDE受理Ⅰ、Ⅱ類新藥數量達到2480件，國產藥品獲批數量9745件；通過仿制藥一致性評價的藥品數量為94件，上市二、三類醫療器械數量4942件。

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緊隨產業發展導向，承接產業轉移高端項目，持續發展新興領域，加快布局先進技術領域從國內生物醫藥行業發展導向看，各細分領域呈現不同周期迭代，山東省應遵循當下醫藥產品生命周期演變規模，重點關注高值耗材、體外診斷、海洋生物、重組蛋白等處于市場紅利期的領域，持續布局仿制藥、中藥、血液制品、疫苗等市場成熟領域，不斷壯大生物醫藥產業規模。

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從國內生物醫藥產業轉移看，京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大重點集聚區生物醫藥各細分領域產業轉移持續推進?；诖?，山東省應建設一批生物醫藥創新平臺、引進生物醫藥科研人才，積極承接一批生物藥、高端化學制劑、醫療器械高端項目，重點關注生物醫藥高端產品研發及產業化項目，承擔核心研發及生產環節，推動醫療、養老、養生等多業態融合發展。

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根據《山東省醫養健康產業發展規劃(2018—2022年)》，濟南是山東省“三核”之一，重點打造高端醫養健康產業集群和創新創業孵化基地。作為山東省省會，濟南市區位交通優越，上通京畿、下連蘇滬，醫療、科研資源疊加優勢明顯，制定了完備的生物醫藥、醫療康養規劃，形成了以生命科學城和濟南藥谷、濟南國際醫學科學中心為引領的產業集群。

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濟南生物醫藥產業已呈現鮮明的產業集聚效應，形成濟南生命科學城和濟南藥谷、濟南國際醫學科學中心引領發展的格局。 并根據自有和聯建孵化器相結合的創新發展模式，建設了留創園醫藥綜合孵化基地、生物醫藥孵化基地、迪亞新藥與藥械基地、銀豐國際生物城等創新載體，整合資源并構建園區協同發展與創新網絡。

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同時，為落實省市“雙招雙引”工作精神，優化全市產業布局，濟南市明確了各區縣產業布局： 歷城區、濟陽區、商河縣重點發展生物醫藥，章丘區布局醫藥和高端化工，長清區發展健康養老，平陰縣發展醫藥食品，濟南高新區主攻生物醫藥，南部山區布局養老養生。

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未來，根據《濟南國際醫療康養名城發展規劃》，濟南將重點發展一核、一極、三區。 其中“一核”是健康醫療服務核心高地——功能主體是濟南國際醫學科學中心； “一極”是產業增長極——功能主體是濟南生命科學城和濟南藥谷產業園； 三區”分別是生態休閑旅游區、溫泉養生度假區、中醫藥特色傳承區。

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