2025城市再生水利用率將達25% 中國再生水行業發展深度調研

• 黃江 2023年10月11日 來源：東方財富 240 7
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水利部、國家發展改革委聯合印發《關于加強非常規水源配置利用的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，明確提出到2025年全國非常規水源利用量超過170億立方米，地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上;到2035年，建立起完善的非常規水源利用政策體系和市場機制，

再生水是指廢水或雨水經適當處理后，達到一定的水質指標，滿足某種使用要求，可以進行有益使用的水。和海水淡化、跨流域調水相比，再生水具有明顯的優勢。從經濟的角度看，再生水的成本最低，從環保的角度看，污水再生利用有助于改善生態環境，實現水生態的良性循環。

北京擬放開再生水政府定價

北京市發改委近日對《北京再生水價格有關問題的通知》(征求意見稿)公開征求意見。根據征求意見稿，北京再生水價格擬由政府指導價調整為市場調節價，由再生水供應企業和用戶按照優質優價的原則自主協商定價。

根據2018年《北京市定價目錄》，北京再生水價格屬政府定價項目，目前按政府最高指導價管理，每立方米價格不超過3.5元。

北京市發改委在起草說明中介紹，此次定價事權調整依據是國家發展改革委等十部委《關于推進污水資源化利用的指導意見》。該文件明確要求，“建立使用者付費制度，放開再生水政府定價，由再生水供應企業和用戶按照優質優價的原則自主協商定價”。

水利部、國家發展改革委聯合印發《關于加強非常規水源配置利用的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，明確提出到2025年全國非常規水源利用量超過170億立方米，地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上;到2035年，建立起完善的非常規水源利用政策體系和市場機制，非常規水源經濟、高效、系統、安全利用的局面基本形成。

2025城市再生水利用率將達25%以上

非常規水源是常規水源的重要補充，開發利用非常規水源可增加水源供給、減少污水排放、提高用水效率，對于緩解我國水資源供需矛盾，改善水生態環境質量，促進高質量發展等具有重要作用。

《指導意見》指出，要統籌考慮各地區水資源稟賦、承載能力與發展需求，堅持將非常規水源納入水資源統一配置，以強化配置管理、促進配置利用、加強能力建設、健全體制機制為抓手，著力擴大非常規水源利用領域和規模，為緩解水資源供需矛盾、提升水安全保障能力提供有力支撐。

《指導意見》從科學規劃布局、實行目標管理、納入用水計劃、嚴格論證審批、引導市場配置、加強考核監督六個方面，提出了強化非常規水源配置管理的具體措施，按照再生水、集蓄雨水、海水、海水淡化水、礦坑(井)水、微咸水等不同水源類型分別明確配置利用領域及相關措施，從計量統計、技術標準、科技支撐等方面強化基礎能力建設。

《指導意見》的出臺將有效促進非常規水源開發利用，推動水處理領域技術裝備研發應用，增強相關市場主體內生動力，促進節水產業發展，培育新的經濟增長點。

根據中研普華研究院《2022-2027年中國再生水行業發展深度調研與未來趨勢預測報告》顯示：

再生水的成本最低，從環保的角度看，污水再生利用有助于改善生態環境，實現水生態的良性循環。

北京城市副中心添花園式再生水廠

北京通州區河東資源循環利用中心一期項目正式投用，城市副中心繼碧水再生水廠后又添一座花園式再生水廠。

在大運河畔的河東資源循環利用中心一期項目，占地面積約2.7公頃的廠區地面皆是綠色景觀，污水處理工藝都在地下廠區進行。通州區河東資源循環利用中心工作人員景陽介紹，河東資源循環利用中心一期項目日處理規模為6萬立方米，加上原有河東再生水廠構成10.8萬立方米的日總處理規模，可滿足城市副中心東部地區的污水處理、再生水利用、污泥處理需求。

河東資源循環利用中心的污水收集范圍西起北運河，東至東部發展聯絡線以東，北起運潮減河，南至北運河，規劃服務人口約21萬人。

河東資源循環利用中心運行相關負責人史大林介紹，該項目采用分布式下沉再生水生態系統，由柔性高效生物反應器、“清新”多維空氣恒凈系統、“云上”智控系統等十大技術組成，創建“廠網河一體、水地生綜合、碳能質融通”的分布式下沉再生水生態系統。

為避免對周邊環境產生影響，除臭也成為了該項目的設計重點。記者注意到，廠區每個處理單元都有藍色管道，就是為了收集各區域的臭氣，然后輸送至生物除臭反應器，通過富集的生物菌落對氣體中污染物進行接觸反應，最終實現達標排放。

我國發展再生水是因為水資源供需緊張。水利部發布了2022年《中國水資源公報》。公報顯示，2022年，全國降水量和水資源量比多年平均值偏少，且水資源時空分布不均。部分地區大中型水庫蓄水有所減少，湖泊蓄水相對穩定。全國用水總量比2021年有所增加，用水效率進一步提升，用水結構不斷優化。

2022年，全國平均年降水量為631.5mm，比多年平均值偏少2.0%。全國水資源總量為27088.1億m3，比多年平均值偏少1.9%。其中，地表水資源量為25984.4億m3，地下水資源量為7924.4億m3，地下水與地表水資源不重復量為1103.7億m3。

2022年，全國用水總量為5998.2億m3。其中，生活用水為905.7億m3，占用水總量的15.1%;工業用水為968.4億m3(其中直流火核電冷卻水482.7億m3)，占用水總量的16.2%;農業用水為3781.3億m3，占用水總量的63.0%;人工生態環境補水為342.8億m3，占用水總量的5.7%。地表水源供水量為4994.2億m3，占供水總量的83.3%;地下水源供水量為828.2億m3，占供水總量的13.8%;其他(非常規)水源供水量為175.8億m3，占供水總量的2.9%。

與2021年相比，用水總量增加78.0億m3，其中，生活用水量減少3.7億m3，工業用水量減少81.2億m3，農業用水量增加137.0億m3，人工生態環境補水量增加25.9億m3。地表水源供水量增加66.1億m3，地下水源供水量減少25.6億m3，其他(非常規)水源供水量增加37.5億m3。

2022年，全國人均綜合用水量為425m3，萬元國內生產總值(當年價)用水量為49.6m3。耕地實際灌溉畝均用水量為364m3，農田灌溉水有效利用系數為0.572，萬元工業增加值(當年價)用水量為24.1m3，人均生活用水量為176L/d(其中人均城鄉居民生活用水量為125L/d)。與2021年相比，萬元國內生產總值用水量和萬元工業增加值用水量分別下降1.6%和10.8%(按可比價計算)。

《2022-2027年中國再生水行業發展深度調研與未來趨勢預測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業的供需狀況、發展現狀、行業發展變化等進行了分析，重點分析了行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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