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國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案(2023-2025年)》

日前,國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案(2023-2025年)》(以下簡稱《方案》),對我國大力推動專利產業化,加快創新成果向現實生產力轉化作出專項部署。

科研成果轉化到生產,一般是先在試驗室取得科研成果,通過中試條件放大試驗發現問題、解決問題、完善方案,再進一步應用到大生產上,中試是科研成果轉化成生產力,進而實現工業化、商業化規模生產的非常重要且不可缺少的一環。

日前,國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案(2023-2025年)》(以下簡稱《方案》),對我國大力推動專利產業化,加快創新成果向現實生產力轉化作出專項部署。

《方案》提出,到2025年,推動一批高價值專利實現產業化。高校和科研機構專利產業化率明顯提高,全國涉及專利的技術合同成交額達到8000億元。一批主攻硬科技、掌握好專利的企業成長壯大,重點產業領域知識產權競爭優勢加速形成,備案認定的專利密集型產品產值超萬億元。

《方案》從三個方面對專利轉化運用專項行動作出具體部署。一是大力推進專利產業化,加快專利價值實現。梳理盤活高校和科研機構存量專利,以專利產業化促進中小企業成長,推進重點產業知識產權強鏈增效,培育推廣專利密集型產品。二是打通轉化關鍵堵點,激發運用內生動力。強化高校、科研機構專利轉化激勵,強化提升專利質量促進專利產業化的政策導向,加強促進轉化運用的知識產權保護工作。三是培育知識產權要素市場,構建良好服務生態。高標準建設知識產權市場體系,推進多元化知識產權金融支持,完善專利轉化運用服務鏈條,暢通知識產權要素國際循環。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國科技成果轉化行業深度分析及發展前景預測報告》顯示:

科技成果轉化是指為提高生產力水平而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料,發展新產業等活動。

2021年,我國發明專利產業化率為35.4%,與此同時,科研單位、高校發明專利產業化率僅為15.6%和3.0%。科技成果轉化一直都是高校、企業共同面對的舊問題,為了推動科技成果從科研人員“辦公桌”走出去,多部門采取了不少新模式,推動產學融合進一步深化。

在科研成果轉化的鏈條中,金融發揮著重要作用,為企業參與到轉化鏈條中提供資金鏈支持。二十大報告提出,強化企業科技創新主體地位,發揮科技型骨干企業引領支撐作用,營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。

近年來我國技術市場活力持續釋放,技術轉移和成果轉化規模顯著提升。全國技術合同從2018年的41.20萬項提高到2022年的77.3萬項,成交額從2018年的1.77萬億元提高到4.78萬億元,分別增長87.6%和170%。企業科技成果轉化主體地位更加突出,貢獻了全國93.7%的技術輸出和82.8%的技術吸納。

各地科技成果轉化行業政策支持

山西

近年來山西省先后制定出臺了《山西省促進科技成果轉化條例》《山西省促進科技成果轉化若干規定》和《山西省促進科技成果轉移轉化行動方案》等激勵科技成果轉化的法規政策24個、配套措施30余個。2022年,聚焦科研成果評價體系建設和激發創新活力,省政府出臺了《關于完善科技成果評價機制的實施意見》、省科技廳聯合8部門制定了《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作方案》。近期,省科技廳還將與省發展改革委等6部門聯合印發《科技成果轉化“三項改革”試點實施方案》,我省促進科技成果轉化的法規、政策、制度環境不斷優化。

河南

河南相繼出臺賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革試點實施方案、深化省級財政科研經費管理改革優化科研生態環境的若干意見等文件,持續開展減輕科研人員負擔激勵創新活力專項行動,著力推動高校和科研機構科研人員職務科技成果有效轉化,促進科技成果走出實驗室,走進企業和市場。

江西

《江西省科技成果產業化實施方案(試行)》提出,加大職務科技成果轉化激勵力度,鼓勵項目承擔單位從成果轉移轉化所獲凈收入、股份或出資比例中提取60%至95%,獎勵給研究開發和科技成果轉移轉化團隊。鼓勵通過貸款貼息、風險補償等方式,拓寬金融支持科技成果產業化渠道。

《方案》提出,至2025年,全省優化組建市場化技術轉移示范機構30家以上,建設省級高校科技成果轉化和技術轉移基地20家以上;培養職業化技術經紀人總量達2300人;實施省重點創新產業化升級工程項目和重大科技成果產業化項目60項以上,取得產業關鍵產品或設備100項以上。在人才補助方面,江西將大力實施企業需求類“揭榜掛帥”重大科技研發專項,按照項目實際投入研發經費的20%給予需求企業補助,單個項目補助最高可達500萬元。

報告根據科技成果轉化行業的發展軌跡及多年的實踐經驗,對中國科技成果轉化行業的內外部環境、行業發展現狀、產業鏈發展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業、發展趨勢、機會風險、發展策略與投資建議等進行了分析,并重點分析了我國科技成果轉化行業將面臨的機遇與挑戰,對科技成果轉化行業未來的發展趨勢及前景作出審慎分析與預測。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國科技成果轉化行業深度分析及發展前景預測報告》

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