中國航空裝備制造最新政策文件匯總及分析 圖文一覽

• 馮少杰 2024年1月17日 來源：中研網 526 28
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航空裝備制造，作為技術密集型高端制造行業的重要一環，近年來在我國得到了廣泛的關注和政策支持。從《綠色航空制造業發展綱要(2023-2035年)》到《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》，再到《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》和《“十四五”民用航空發展規劃》，一系列政策的出臺為行業的發展指明了方向。

尤其值得一提的是，2023年10月10日，工業和信息化部、科學技術部、財政部、中國民用航空局等四部門聯合發布的《綠色航空制造業發展綱要(2023—2035年)》。該綱要提出了一個宏偉的目標：到2035年，我國將建成具有完整性、先進性、安全性的綠色航空制造體系。在這個體系中，新能源航空器將成為發展的主流，國產民用大飛機的安全性、環保性、經濟性、舒適性將達到世界一流水平。更為重要的是，以無人化、電動化、智能化為技術特征的新型通用航空裝備將實現商業化、規模化應用。

以下為近年來發布的航空裝備行業相關政策文件匯總，更詳盡政策分析，可查閱中研普華研究院撰寫的《2024-2029年版航空裝備產品入市調查研究報告》，這些政策涵蓋了研發創新、人才培養、稅收優惠等方面，為我國航空裝備制造業的發展提供了全方位的支持和保障。

航空裝備行業相關政策文件分析：

一、2023年10月《綠色航空制造業發展綱要(2023—2035年)》

該政策提出了到2035年的遠景目標，包括建成具有完整性、先進性、安全性的綠色航空制造體系，新能源航空器成為發展主流，國產民用大飛機的各項性能達到世界一流水平，以及新型通用航空裝備的商業化、規?；瘧谩＿@為未來的航空制造業提供了明確的發展方向和目標。

二、2022年12月《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》

該政策強調了促進重大裝備工程應用和產業化發展的重要性，并提出了加快大飛機、航空發動機和機載設備等的研發，以及推進衛星及應用基礎設施建設等具體措施。同時，還完善了航空應急救援體系，推進新型智能裝備、航空消防大飛機、特種救援裝備、特殊工程機械設備等的研發配備。這些措施旨在提升我國航空裝備制造的自主研發和創新能力。

三、2022年11月《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》

該通知強調了打好關鍵核心技術攻堅戰的重要性，并提出了提高大飛機、航空發動機及燃氣輪機、船舶與海洋工程裝備、高端數控機床等重大技術裝備的自主設計和系統集成能力。這為推動我國工業經濟的穩定增長提供了重要支持。

四、2022年1月《“十四五”民用航空發展規劃》

該規劃設定了到2025年的發展目標，包括提升航空安全水平、增強綜合保障能力、提高航空服務水平、實現創新驅動發展的突破、建設綠色民航以及提升行業治理能力等目標。這為我國民用航空事業的發展提供了具體的規劃指導。

五、《關于印發計量發展規劃(2021-2035年)的通知》及《計量發展規劃(2021-2035年)》

這兩個政策都關注計量技術的發展，強調了精密測量技術在人工智能、生物技術、新材料、新能源、先進制造和新一代信息技術等領域的應用。同時，也支撐了先進制造與質量提升，服務高端儀器發展和精密制造，并提升了航空、航天和海洋領域計量保障能力。這為我國計量技術的發展提供了重要的指導和支持。

六、《“十四五”智能制造發展規劃》

該規劃面向汽車、工程機械、軌道交通裝備、航空航天裝備、船舶與海洋工程裝備等行業，支持智能制造應用水平高、核心競爭優勢突出、資源配置能力強的龍頭企業建設供應鏈協同平臺，打造數據互聯互通、信息可信交互、生產深度協同、資源柔性配置的供應鏈。這有助于推動我國智能制造的發展和應用。

七、《2021-2030年支持民用航空維修用航空器材進口稅收政策的通知》

該政策對民用飛機整機設計制造企業、國內航空公司、維修單位以及航空器材分銷商進口國內不能生產或性能不能滿足需求的維修用航空器材，實行免征進口關稅的政策。這為促進我國民用航空維修行業的發展提供了稅收優惠支持。

八、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》

該政策強調了深入實施智能制造和綠色制造工程的重要性，并提出了發展服務型制造新模式和推動制造業高端化智能化綠色化的目標。同時，還提出培育先進制造業集群，推動集成電路、航空航天、船舶與海洋工程裝備等產業的創新發展。這為我國制造業的發展提供了重要的指導和支持。

九、2020年6月《工業通信業職業技能提升行動計劃實施方案》

該方案針對新一代信息通信技術、集成電路、人工智能、智能制造、工業互聯網、數控機床和智能機器人、航空航天裝備等制造強國、網絡強國建設重點領域，提出打造一批技能培訓標桿企業，培育建設一批基礎條件好、競爭力強的先進制造業實訓基地。這有助于提高相關行業的技能水平和人才素質。

十、2019年11月《國家創新驅動發展戰略綱要》

該綱要強調了發展智能綠色制造技術的重要性，并提出了推動制造業向價值鏈高端攀升的目標。同時，還加強了自主創新，推進民用航空產品產業化、系列化發展，提高產品的安全性、環保性、經濟性和舒適性，全面構建航空產業體系。這為我國航空制造業的創新發展提供了指導。

十一、2019年10月《關于民用航空發動機、新支線飛機和大型客機稅收政策的公告》

該公告對民用航空發動機(包括大型民用客機發動機和中大功率民用渦軸渦槳發動機)、新支線飛機和大型客機實行有關增值稅、房產稅和城鎮土地使用稅的優惠政策。這有助于降低相關企業的稅負，促進其發展。

十二、2018年1月《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》

該意見強調了支持事關國家戰略、國家安全等學科專業建設的重要性，包括集成電路、航空發動機及燃氣輪機、網絡安全和人工智能等領域。這為相關學科專業的發展提供了政策支持。

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