2023年，上海黃金交易所全部黃金品種累計成交量雙邊4.15萬噸(單邊2.08萬噸)，同比增長7.09%，成交額雙邊18.57萬億元(單邊9.28萬億元)，同比增長22.31%;上海期貨交易所全部黃金品種累計成交量雙邊12.42萬噸(單邊6.21萬噸)，同比增長43.90%，成交額雙邊47.76萬億元(單邊23.88萬億元)，同比增長55.43%。2023年，國內(nèi)黃金ETF持倉規(guī)模呈穩(wěn)步增長的趨勢，截至年底，國內(nèi)黃金ETF持有量約61.47噸，與去年同期相比規(guī)模增長10.04噸，同比增長19.53%。

2023年，國際黃金價格在高位波動。12月底，倫敦現(xiàn)貨黃金年終價格為2062.40美元/盎司，較2023年初開盤價1835.05美元/盎司上漲12.39%，年度均價1940.54美元/盎司，較上一年1800.09美元/盎司上漲7.80%。上海黃金交易所Au9999黃金12月底收盤價479.59元/克，較2023年初開盤價上漲16.69%，全年加權(quán)平均價格為449.05元/克，較上一年上漲14.97%。

2023年，中國人民銀行全年累計增持黃金224.88噸，截至2023年底，我國黃金儲備為2235.41噸。2022年11月至2023年12月，中國人民銀行已連續(xù)十四個月增持黃金。

圖表：2021-2023年國內(nèi)原料黃金產(chǎn)量

數(shù)據(jù)來源：中國黃金協(xié)會

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年中國黃金行業(yè)投資潛力及發(fā)展分析報告》顯示：2023年，我國國內(nèi)原料黃金產(chǎn)量為375.155噸，同比增長0.84%，其中，黃金礦產(chǎn)金完成297.258噸，有色副產(chǎn)金完成77.897噸。另外，2023年進口原料產(chǎn)金144.134噸，同比增長14.59%，總計全國共生產(chǎn)黃金519.289噸，同比增長4.31%。

一、國內(nèi)黃金行業(yè)存在的突出問題

1.安全與生態(tài)發(fā)展對礦業(yè)發(fā)展提出更高要求。土地、植被、山體破壞及次生的地面沉降、山體開裂等地質(zhì)災(zāi)害治理力度有待加強;土地占用、水體污染、揚塵等環(huán)境問題仍然不同程度的存在。必須進一步建立健全安全環(huán)保教育體系，提升安全環(huán)保生產(chǎn)的水平。

2.生產(chǎn)成本增加。隨著礦山開采深度的加大、本質(zhì)安全水平的提升、智能化裝備的應(yīng)用、礦石品位的下降，以及勞動力成本增加等原因，黃金生產(chǎn)成本不斷上升。

3.科研人員匱乏。黃金企業(yè)專業(yè)化的高端人才出現(xiàn)斷檔，年輕的藍領(lǐng)技術(shù)工人招工困難，國際化人才稀缺等人才問題制約黃金生產(chǎn)新工藝技術(shù)研發(fā)應(yīng)用及“走出去”發(fā)展的步伐。

二、我國黃金市場面臨諸多困擾

黃金交易市場在交易品種、國際參與度、為企業(yè)提供有針對性服務(wù)方面需進一步探索和提高。需持續(xù)提升在開放環(huán)境下的風險預(yù)研預(yù)判、監(jiān)管能力，衍生品市場避險工具需進一步豐富，力爭為各類市場參與主體提供專業(yè)高效的風險管理工具。黃金市場體量和國際影響力有待提升，全球資源配置能力和國際話語權(quán)有待加強。

三、中國黃金市場健康發(fā)展的對策

1、推進強強聯(lián)合。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局，打破地域界限，發(fā)展跨區(qū)域企業(yè)集團，充分發(fā)揮大型黃金企業(yè)集團的帶動作用，培育跨地區(qū)、跨所有制、經(jīng)營規(guī)模大、產(chǎn)品多樣化、抗風險能力強、具有核心競爭力和較強國際影響力的黃金企業(yè)集團。

2、提升核心競爭力。引導(dǎo)大企業(yè)集團堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，向高附加值、集約化的生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。延長黃金產(chǎn)業(yè)鏈條，挖掘盈利增長點，提高企業(yè)運營安全性，減少金價波動帶來的運營風險。以省內(nèi)企業(yè)為依托，通過委派學習，現(xiàn)場教學，信息互通互聯(lián)等措施，加強與國內(nèi)外科研院所間的國際交流合作，活躍科學思維，共同培養(yǎng)礦業(yè)科技隊伍，聯(lián)合攻關(guān)礦業(yè)難題，開發(fā)環(huán)境友好型工藝技術(shù)，共享礦業(yè)前沿技術(shù)，打造業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的礦業(yè)“人才培育庫”、“技術(shù)成果池”和“國際礦業(yè)交流中心”，形成“技術(shù)研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新、工程示范、推廣應(yīng)用”的系統(tǒng)鏈條式科研創(chuàng)新模式，努力打造并形成黃金行業(yè)的核心競爭力。同時聘任一批行業(yè)頂級科學家，有效整合科研資源。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進產(chǎn)學研深度融合。充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，優(yōu)化配置優(yōu)勢資源，集中力量辦大事。

3、突出項目帶動。依托骨干企業(yè)，通過合作、共建、品牌輸出等方式，以項目招項目、謀合作、促發(fā)展。通過項目建設(shè)，輻射帶動中小企業(yè)做優(yōu)做精，強化配套能力，形成分工合理、資源共享、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局。強化全產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動招商引資向“找商選資”轉(zhuǎn)變，加快引進一批黃金產(chǎn)業(yè)重大項目落地，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。

四、中國黃金市場發(fā)展的政策建議

堅持市場化運作，打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)投資集團，引導(dǎo)各類投資機構(gòu)加大對黃金產(chǎn)業(yè)投資。堅持“要素跟著項目走”，通過盤活存量、優(yōu)化增量，統(tǒng)籌安排項目用地、能耗指標。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和放大作用，健全政銀企合作機制，積極搞好項目推介，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大黃金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的信貸支持力度。大力扶持黃金金融服務(wù)，通過政策引導(dǎo)有序推動我省黃金行業(yè)企業(yè)的銀行授信平衡，給予新材料研發(fā)項目、尾礦綜合利用項目、高新技術(shù)企業(yè)更多的政策傾斜。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃行業(yè)分工，倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動發(fā)展，著重打造優(yōu)勢品牌組合，提高資源綜合利用能力。