衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)是國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施的核心組成部分，是支撐數(shù)字中國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)與平安中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，涵蓋衛(wèi)星研制、數(shù)據(jù)接收處理、行業(yè)應(yīng)用開(kāi)發(fā)及增值服務(wù)等全鏈條環(huán)節(jié)。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)正處于政策紅利密集釋放與技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用切換的關(guān)鍵窗口期：頂層設(shè)計(jì)上，國(guó)家將衛(wèi)星遙感納入"通導(dǎo)遙"一體化空間基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略，高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)重大專項(xiàng)、生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等指導(dǎo)性文件構(gòu)建起從國(guó)家到地方的縱向政策傳導(dǎo)體系；技術(shù)能力上，長(zhǎng)壽命高穩(wěn)定衛(wèi)星平臺(tái)、高分辨率載荷及星上智能處理技術(shù)取得階段性突破，但遙感數(shù)據(jù)處理效率、行業(yè)算法模型精度與國(guó)外先進(jìn)水平尚存差距，應(yīng)用不平衡問(wèn)題突出；區(qū)域布局上，北京、上海、江蘇、新疆等省市依托資源稟賦出臺(tái)差異化扶持政策，形成"東部引領(lǐng)、中西部特色發(fā)展"的初步格局，但區(qū)域間數(shù)據(jù)壁壘、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一與重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象制約產(chǎn)業(yè)協(xié)同效能；政府管理層面，正從單一項(xiàng)目審批向系統(tǒng)性行業(yè)指導(dǎo)轉(zhuǎn)型，數(shù)據(jù)共享機(jī)制、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系與商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式等監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施亟待健全，以破解"重建設(shè)輕應(yīng)用、重規(guī)模輕質(zhì)量"的結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　未來(lái)五年，政府戰(zhàn)略管理將向"規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)先行、生態(tài)培育"系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深度體現(xiàn)"因地制宜、錯(cuò)位協(xié)同、應(yīng)用牽引"的融合邏輯。政策工具層面，財(cái)政支持重心從衛(wèi)星研制向數(shù)據(jù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)生態(tài)傾斜，政府引導(dǎo)基金、REITs等市場(chǎng)化融資工具加速推廣，數(shù)據(jù)共享管理辦法與行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)從試點(diǎn)示范走向全域強(qiáng)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型；區(qū)域布局層面，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)依托技術(shù)、資本與場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，聚焦衛(wèi)星星座建設(shè)、數(shù)據(jù)處理中心與行業(yè)應(yīng)用示范區(qū)，打造國(guó)家級(jí)遙感產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地；中西部省份立足生態(tài)監(jiān)測(cè)、資源勘探與應(yīng)急管理等特色需求，發(fā)展數(shù)據(jù)接收站網(wǎng)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)與地面服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成"東數(shù)西算"空間信息版的分工格局；技術(shù)路徑層面，AI大模型深度嵌入遙感數(shù)據(jù)自動(dòng)解譯，云服務(wù)平臺(tái)降低用戶使用門檻，"衛(wèi)星+低空+地面"空天地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)服務(wù)交付模式。同時(shí)，政府監(jiān)管從準(zhǔn)入審批轉(zhuǎn)向全生命周期效能評(píng)估，服務(wù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全與商業(yè)可持續(xù)性成為政策評(píng)價(jià)新維度。

　　區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來(lái)說(shuō)，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行更好的區(qū)域建設(shè)。特定區(qū)域內(nèi)某個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展有賴于當(dāng)?shù)卣郧罢靶缘难酃鈹M定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，特別是一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更需要地方政府制定切實(shí)可行的扶持和培育規(guī)劃。通過(guò)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來(lái)確定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，為招商工作確定方向和框架。我們針對(duì)各大城市、區(qū)縣鎮(zhèn)等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將圍繞“產(chǎn)業(yè)分析→產(chǎn)業(yè)定位→產(chǎn)業(yè)規(guī)劃→產(chǎn)業(yè)實(shí)施”這條主線來(lái)展開(kāi)。各地由于資源稟賦不同，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的條件也就不同，只有準(zhǔn)確的理解區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，才能編制出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。中研普華擁有完善的調(diào)研訪談方案，能夠快速全面的根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際條件提取編制規(guī)劃所需遵循的一些約束性指標(biāo)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制必須科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，形式大于實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的通病，而更多利用翔實(shí)的數(shù)據(jù)和圖表說(shuō)話是高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)重要標(biāo)志。中研普華憑借豐富的數(shù)據(jù)來(lái)源渠道，以及對(duì)規(guī)劃結(jié)構(gòu)的精準(zhǔn)把握，能夠最大限度的做到利用數(shù)據(jù)圖表支撐自身觀點(diǎn)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須要具有較強(qiáng)的可操作性，這就要求規(guī)劃必須要落腳到產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄上。中研普華擁有多年的產(chǎn)業(yè)研究經(jīng)驗(yàn)，能夠在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制過(guò)程中很好的將宏觀的行業(yè)研究與微觀的項(xiàng)目研究結(jié)合起來(lái)，讓規(guī)劃最終落腳到重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域、重點(diǎn)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目上。

　　時(shí)代走到今天，發(fā)展戰(zhàn)略成為世界最熱點(diǎn)的問(wèn)題。世界上的各種論壇，無(wú)一例外都共同討論的主題是發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。我們看西方國(guó)家所走過(guò)的道路，我們從中應(yīng)該吸取什么教訓(xùn)？我們用什么樣的眼光來(lái)看城市的發(fā)展，看我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域的發(fā)展。我們戰(zhàn)略視野在什么地方？戰(zhàn)略是分層的，上到世界下到企業(yè)，每個(gè)層面都有戰(zhàn)略問(wèn)題。中美關(guān)系怎么處理？中日關(guān)系怎么處理？那就叫國(guó)際戰(zhàn)略、世界戰(zhàn)略。亞太金融組織、歐盟、東盟、中亞、OPEC，那叫地緣戰(zhàn)略。黨的十八大報(bào)告，那叫國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。長(zhǎng)三角珠三角環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，東北振興、中部崛起，那叫區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，還有省域戰(zhàn)略，市域戰(zhàn)略，底下還有縣域戰(zhàn)略，集團(tuán)戰(zhàn)略、組織戰(zhàn)略。一個(gè)城市的發(fā)展，它沒(méi)有明確的戰(zhàn)略定位，它沒(méi)有明確的發(fā)展思路，它就走不下去，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就一定受影響。到深圳去看，經(jīng)濟(jì)相對(duì)的很熱很熱。到珠海去看，經(jīng)濟(jì)相對(duì)的很冷很冷，為什么差別這么大？一是區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方向差異，深圳從一開(kāi)始就以引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目為主，在中國(guó)剛剛開(kāi)放前五年被引進(jìn)的工業(yè)大多數(shù)都被深圳所擁有，而珠海開(kāi)始定位引進(jìn)的是旅游業(yè)，隨后第二年又轉(zhuǎn)變?yōu)橐M(jìn)工業(yè)為主，政策朝令夕改又失去了先手之機(jī)，導(dǎo)致珠海的工業(yè)發(fā)展一直被深圳完全壓制；二是珠海好大喜功，在行業(yè)發(fā)展上沒(méi)有一個(gè)明確的思路和相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，沒(méi)有發(fā)揮出政府具備的功能，而深圳則完全相反，在行業(yè)發(fā)展上做足了功夫，讓深圳的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)一直得到保持；可見(jiàn)由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略的方向失誤以及執(zhí)行不到位，導(dǎo)致珠海作為國(guó)內(nèi)四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一卻淪為廣東省的二線城市，而深圳則一直是全國(guó)最具創(chuàng)新力的一線城市。

　　本報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家海關(guān)總署、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家財(cái)政部、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、衛(wèi)星遙感行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)、中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)、全國(guó)及海外多種相關(guān)報(bào)刊雜志的基礎(chǔ)信息等公布和提供的大量資料，對(duì)國(guó)內(nèi)外衛(wèi)星遙感行業(yè)發(fā)展情況、發(fā)展趨勢(shì)及其所面臨的問(wèn)題等進(jìn)行了分析，對(duì)我國(guó)衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略規(guī)劃、區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃等進(jìn)行了深入探討。報(bào)告同時(shí)還對(duì)我國(guó)北京、廣東等地主要衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的概況、策略進(jìn)行了分析，揭示了衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)，以及當(dāng)前衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。本報(bào)告內(nèi)容豐富、翔實(shí)，是衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、投資企業(yè)以及當(dāng)?shù)卣疁?zhǔn)確了解目前衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，把握衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃必備的精品。