新醫改政策下深化公立醫院綜合改革 2021醫院行業競爭格局分析

• 2021年1月8日 WuYaNan來源：中研網 1017 64
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《關于建立現代醫院管理制度的指導意見》就全面深化公立醫院綜合改革，建立現代醫院管理制度作出部署。《意見》明確，到2020年，基本形成維護公益性、調動積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制和決策、執行、監督相互協調、相互制衡、相互促進的治理機制。

新醫改的主要圍繞5項基本醫療衛生制度，堅持醫療、醫保、醫藥三醫聯動，突出體現了在新形勢、新挑戰下改革的創新思路，有助于推動醫改向精細化、制度化發展。在建立健全現代醫院管理制度方面明確，深化醫療服務價格改革。加快建立以成本和收入結構變化為基礎、及時靈活的價格動態調整機制，通過規范診療行為，降低藥品、醫用耗材等費用騰出空間，優化調整醫療服務價格。允許地方采取適當方式有效體現藥事服務價值。

醫院是為滿足人類醫療需求，提供醫療服務的專業機構，收容和治療病人的服務場所。

醫院是指按照法律法規和行業規范，為病員開展必要的醫學檢查、治療措施、護理技術、接診服務、康復設備、救治運輸等服務，以救死扶傷為主要目的的醫療機構，其服務對象不僅包括有癥狀的病員和傷員，也包括不能自理或活動受限有醫療護理依賴的老年人，法醫評定有醫療護理依賴或病情不穩定需要長期康復經常觀察檢查的重度病傷員，或有其他特定的情況和人群，如健康人(如孕婦、產婦、新生兒)以及完全健康的人(如來醫院進行體格檢查或口腔清潔的人)，最初設立時，是供人避難，還備有娛樂節目，使來者舒適，有招待意圖，后來，才逐漸成為收容和治療病人的專門機構。

新醫改推進十年，在破除以藥補醫機制、推進醫療服務價格改革、推進藥品領域改革以及推進現代醫院管理制度建設等方面都取得了階段性成果。推進公立醫院綜合改革，是深化醫藥衛生體制改革的重要任務，是解決群眾看病難、看病貴問題的重要抓手。公立醫院改革突出公益性，因此政府衛生投入政府辦公立醫院比重在逐年提高，加大了人員經費、基本建設、設備購置、專項發展和公共衛生的投入和補助。特別是取消藥品加成后，政府辦公立醫院由服務收入、藥品加成收入和財政補助3個渠道調整為服務收入和財政補助兩個渠道，投入重心放在減輕醫院負擔、促進醫院發展、改善醫療衛生條件、提高醫療衛生服務。

《關于建立現代醫院管理制度的指導意見》就全面深化公立醫院綜合改革，建立現代醫院管理制度作出部署。《意見》明確，到2020年，基本形成維護公益性、調動積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制和決策、執行、監督相互協調、相互制衡、相互促進的治理機制。2019年末，全國醫療衛生機構總數達1007545個，比2018年增加10112個。其中：醫院34354個，增加1345個。截至2020年6月底，全國醫療衛生機構數達101.6萬個。與2019年6月底比較，全國醫療衛生機構增加11164個，其中：醫院增加1368個。 截至2020年6月底，醫院3.5萬個，其中：公立醫院1.2萬個，民營醫院2.3萬個。與2019年6月底比較，公立醫院減少38個，民營醫院增加1406個。

在“以人為本”管理理念的影響下，諸多醫院強調“一切為了患者”、“為了患者的一切”“全心全意服務患者”，這是中國醫院管理的一大進步。醫療服務提供方作為醫療機構正常運行的最重要組成部分，是保持醫療機構可持續發展和保障醫療服務質量的關鍵因素之一。移動互聯網所擁有的低成本、高效率、信息共享等基本特征已經受到廣泛認可，移動互聯網的運用將促進醫療服務生態圈的建設與優化，逐漸形成新的醫療服務模式。未來移動互聯網模式將是提升醫院服務質量的重要手段。隨著醫療機構、醫療服務需方等對醫療服務質量問題的日益重視，現有的研究還有很大的進一步發展的空間。

中研普華研究院醫院行業報告依據全國及海外多種相關報紙雜志的基礎信息等公布和提供的大量資料和數據，客觀、多角度地對市場進行了分析研究。報告在總結中國醫院行業發展歷程的基礎上，結合新時期的各方面因素，對行業的發展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。

未來醫院行業將如何發展?請關注中研普華研究院報告《2021-2025年中國醫院行業競爭分析及發展前景預測報告》。

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