代表建議非法代孕組織從業者入刑 2021代孕行業發展現狀與前景分析

• 2021年3月3日 zengyan來源：互聯網 1441 95
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近來代孕話題引發網友關注，代孕市場亂象頻發，國內的代孕黑產鏈究竟有多龐大?這種“借腹生子”的買賣，遠比想象殘酷。2021年全國兩會即將召開，全國人大代表蔣勝男撰寫了關于明確非法代孕相關組織者、從業者入刑的建議。

代表建議非法代孕相關組織從業者入刑

近來代孕話題引發網友關注，代孕市場亂象頻發，國內的代孕黑產鏈究竟有多龐大?這種“借腹生子”的買賣，遠比想象殘酷。2021年全國兩會即將召開，全國人大代表蔣勝男撰寫了關于明確非法代孕相關組織者、從業者入刑的建議。蔣勝男表示，代孕市場亂象頻發，不少代孕媽媽成為他人利益犧牲品，目前我國在代孕方面仍存在法律空白。

代孕，是指有生育能力的女性借助現代醫療技術，將受精卵植入子宮內，為他人妊娠、分娩的行為，包括人工授精、體外受精、胚胎移植技術及其他相關衍生技術。我國法律和道德對代孕持譴責態度，但調查過程中發現，國內代孕行業仍然屢禁不止，由于疫情影響，甚至變得比以往更加火爆。

代孕在我國仍處于不被允許的狀態，但目前相關規定僅停留在部門規章層面，立法效力層次偏低，無法達到規制的目的 。世界各國對待代孕的態度有所不同，但越來越多的國家從保護兒童利益的角度出發，傾向于承認代孕所生兒童與委托代孕父母間的法律關系。

代孕市場規模和發展前景如何 2021代孕行業發展現狀與前景分析

近年來，我國出現多例代孕案件，國家始終堅持代孕違法的判斷，但在某些案件中將親權與監護權二分，在無法找到代孕母親的情況下，讓有撫養能力的委托人保留代孕所生孩子的監護權。

在巨大的市場需求和人類輔助生殖技術的發展背景下，國內的非法代孕行為越來越猖獗。地下代孕已發展出較為成熟的商業化模式，可進行國內或跨國代孕，甚至各大代孕中介網站基本都保證完成代孕過程的醫療機構為三甲醫院，并聘請律師作為法律顧問，提供格式合同。國內創辦最早的代孕網站AA69，自其2004年創辦至今，通過該網站成功誕生的代孕嬰兒已超過一萬名。

現實生活中，有的這類群體往往求子心切，年齡偏大，害怕錯過最后的生育年齡，因此不惜高價求子。或許捏準了求子群體的心態，代孕機構叫價也頗為昂貴，市場均價在60萬—120萬之間浮動，如果對嬰兒性別或體重另有要求，客戶還要額外支付費用。

據報道稱，2020年全國居民人均可支配收入為32189元，如果一對夫婦想要代孕一個不包性別的胎兒(60萬元為基準)，需要不吃不喝攢錢9年。代孕價格不菲的產子費僅有一小部分流入代孕媽媽的手中。在貼吧看到不少招募代孕媽媽的信息，代孕媽媽的報酬多在15萬—20萬之間，至少三分之二的報酬都被代孕公司抽走。極為豐厚的利潤，也使得代孕行業逐漸衍生出巨大的地下市場，其中就包括屢見不鮮的黑中介機構。這類機構通過低價吸引客戶簽約，中途坐地起價。為了節約成本，常常將一個卵源分給多個客戶。孕媽的住宿條件也極為惡劣，通常多人混居在城中村里，人身安全和自由權難以得到保障。因此，代孕黑中介往往成為法律糾紛的重災區。

中國人口協會2012年公布的《中國不孕不育現狀調研報告》顯示，目前全國平均每8對育齡夫婦中，就有1對面臨生育問題，不孕不育率達到12.5%至15%，接近發達國家的15%-20%，治療失敗的約占66%，以13.5億人口總數粗略估計，2012年時，中國不孕不易人群已經達到5000萬。

一般有代孕需求人分為三類，一是自身生育條件不好，多年備孕無果的夫婦，二是失獨家庭，或者想抱二胎的高齡產婦，三是忙于工作的商業精英、高收入群體。

我國曾明確出臺“禁止代孕”的規定。2001年衛生部發布的《人類輔助生殖技術管理辦法》第3條第2款指出：“禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎。醫療機構和醫務人員不得實施任何形式的代孕技術。”2006年，衛生部下發《衛生部關于印發人類輔助生殖技術與人類精子庫消驗實施細則的通知》規定，借卵治療只能限于做試管嬰兒的女性生育的卵子捐贈出來。

不過上述規定均屬于衛生行政部門的文件，并未納入現有法律中，加之約束對象僅僅是醫療機構，民間代孕、取卵手術并未受到直接管束。

目前國內在代孕領域仍然存在法律空白，監管機構及主流輿論對代孕持批判態度，因為代孕與我國的計劃生育政策相違背，也存在一定道德爭議。盡管代孕行業仍爭議不斷，但其背后廣闊的生殖市場不容忽視，近年來，已有公司靠著“輔助生殖”生意成功登陸資本市場。

1月19日，央視：代孕在我國被明令禁止，其對生命的漠視令人發指：包生男孩代孕者懷上女孩會被強行打胎;胎兒如存缺陷或被丟棄…如此踐踏底線，法律難容，道德難容!

由于政策的嚴格限制，輔助生殖領域供給不足，市場需求缺口巨大。隨著不孕不育率上升，輔助生殖市場的供需矛盾很有可能進一步凸顯。不孕不育患者人數的不斷增長帶來輔助生殖市場需求的增長。

隨著我國近年來不孕不育癥存在著上升的趨勢，適齡產婦的不孕不育患病率大幅增長。數據顯示，國內不孕不育的平均發病率維持在12.5%-15%，也就是每8對夫妻就有一對不孕不育;而中國不孕不育患者人數已超過5000萬。并且，由于我國生殖醫學研究的起步時間較晚，與國際先進水平相比有一定差距，以致全國1/4的不孕不育患者久治不愈。

隨著“一帶一路”寫入十九大黨章，成為中國最高戰略布局之一，中國企業的國際化已經是大勢所趨。市場、政策的利好兩相疊加，中國對于海外輔助生殖技術的需求也越來越大。隨著胚胎冷凍移植、基因檢測等輔助生殖的相關技術的進步，這一領域的全球化步伐也在加快。

未來輔助生殖跨境醫療行業將如何發展?想要了解更多關于輔助生殖跨境醫療行業具體詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2018-2023年輔助生殖跨境醫療行業發展全景調研與投資預測研究報告》。

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