2023年中央一號文件政策出臺 加快轉基因生物育種商業化步伐

• 黃江 2023年2月14日 來源：新浪 870 54
• 繁體

業內人士表示，轉基因生物育種的落地對于種業來說是一次徹底的產業變革。同時，要進一步鞏固糧食安全，應關注擁有優質土地資源類上市公司。此外，扎實從事農業技術服務類企業有望充分獲益鄉村振興浪潮。

今年中央一號文件首次提出加快生物育種商業化步伐，重視轉基因帶來的產業變革。2023年是轉基因玉米商業化落地的元年，今年一號文件關于“加快生物育種商業化步伐”的定調既符合糧食安全的大局觀，也符合國內種業振興的內在需要。

2023年中央一號文件政策出臺 加快轉基因生物育種商業化步伐

2023年中央一號文件13日發布，首次提出加快生物育種商業化步伐，重視生物育種帶來的產業變革。此外，在黨的二十大報告和中央農村工作會議提出要“全面推進鄉村振興、加快建設農業強國”的基礎上，今年中央一號文件給出了建設農業強國的基本內涵。

業內人士表示，轉基因生物育種的落地對于種業來說是一次徹底的產業變革。同時，要進一步鞏固糧食安全，應關注擁有優質土地資源類上市公司。此外，扎實從事農業技術服務類企業有望充分獲益鄉村振興浪潮。

當前正值春耕備耕的關鍵時期，今年中央一號文件重磅發布。從2004年到2023年中央連續二十年發布以“三農”為主題的一號文件，強調“三農”問題的重要地位。

2023年中央一號文件指出，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，強化科技創新和制度創新，堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線，扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作，加快建設農業強國，建設宜居宜業和美鄉村，為全面建設社會現代化國家開好局起好步打下堅實基礎。

根據中研普華研究院《2021-2025年中國轉基因種子行業競爭分析及發展前景預測報告》顯示：

近年來，轉基因相關政策密集出臺。2020年1月13日，農業農村部網站發布《農業農村部辦公廳關于印發2020年農業轉基因生物監管工作方案的通知》，提到切實做好農業轉基因生物安全監管工作，保障我國農業轉基因生物研究和應用領域健康發展。

2020年2月26日，農業農村部辦公廳關于印發《2020年農業農村科教環能工作要點》的通知，通知中提到，組織實施轉基因生物新品種培育重大專項，進一步強化生物育種技術研究和產品熟化。

2021年1月，農業農村部辦公廳關于印發《2021年農業轉基因生物監管工作方案》，方案中明確提出推動農業轉基因監管納入政府議事日程，將支持農業轉基因生物安全事業發展的相關支出列入政府預算。

2021年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議審查了國務院提出的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》，草案中表示，有序推進生物育種產業化應用，培育具有國際競爭力種業龍頭企業。

2021年8月，十三屆全國人大常委會第三十次會議對種子法修正草案進行了初次審議，修正草案加入了“建立實質性派生品種制度”等細則。

2021年11月12日，農業農村部發布關于《農業農村部關于修改部分種業規章的決定(征求意見稿)》，對《農作物種子生產經營許可管理辦法》《主要農作物品種審定辦法》等增加了轉基因相關內容的修訂。

2022年6月8日，農業農村部官網發布《國家級轉基因玉米品種審定標準(試行)》《國家級轉基因大豆品種審定標準(試行)》，轉基因在法規層面邁出的重要一步。

轉基因糧種或迎來“破曉”

我國是糧食進口大國，近年來每年的糧食進口總量約為1.3億~1.4億噸，其中60%左右是大豆。但這兩年隨著玉米需求的放大，玉米進口量從三年前的400多萬噸，突增至現在的兩千多萬噸，且有進一步增加的態勢。

海關公布的最新數據顯示，2022年我國糧食進口總量達到1.47億噸，為歷史糧食進口量第二高。其中大豆進口9108萬噸，位居第一，第二是玉米。然而，我國玉米單產水平目前只有世界先進水平的60%，2017~2021年四年期間，我國玉米進口依賴度從不到1%增加到10%。這令市場對于未來我國的糧食供應形勢充滿擔憂。

值得一提的是，2022年的中央經濟工作會議和中央農村工作會議再次強調“糧食安全”和“種業振興”。而轉基因是保障糧食安全、實現種業振興的重要手段，國內已發布《農業轉基因生物安全評價管理辦法》等多個政策法規，為轉基因商業化做好準備，隨著品種審定落地，轉基因種子產業將迎來發展機遇，國內玉米產量有望提升。

市場人士分析指出，受到地緣沖突、氣候異常等因素影響，一季度全球糧食價格處于高位，農產品供需矛盾顯現，后續糧價高位運行時間超預期。技術、政策就位推動種業振興，轉基因為代表的育種技術已經到位，轉基因性狀成為關鍵競爭變量，優勢公司有望彎道超車。

種企“摩拳擦掌”迎接新機遇

目前，五大轉基因種植國家的玉米種植面積占比近9成，中國則尚未進行商業化，轉基因糧種市場空間龐大。自發達國家的經驗表明，轉基因種子的滲透率會快速提升，同時伴隨種子價格的提升。以美國為例，自1996年轉基因技術商業化應用后，玉米種子價格年均漲幅在20%以上，而在此之前，每年的漲幅不足5%。

天風證券此前研報測算，轉基因商業化落地后，我國轉基因種子(玉米、大豆)的出廠口徑規模有望達432億元，利潤有望達130億元。

面對嶄新的、廣闊的市場，頭部種企已經做好了準備，一個個“摩拳擦掌”準備迎接新一波種業革命的到來。

隆平高科證券部工作人員表示，轉基因糧種的大門一旦開啟，此后只能越開越大，因為“這是一個不可逆的過程”。豐樂種業證券部工作人員同樣表示，轉基因糧種不但可以增產，還能減少農藥、化肥的使用，極為高效，滲透率會快速提升。

與美國相比，中國種子行業的市場格局極為分散，轉基因落地能夠提升中國種子行業的集中度。“轉基因時代研發難度加碼很多，需要持續高額研發投入。轉基因商業化后，落后的、研發能力差、靠模仿生存下來的企業會慢慢被淘汰。種企里技術領先的企業將不斷提升市場份額，行業集中度將快速提升。”隆平高科證券部工作人員表示。

《2021-2025年中國轉基因種子行業競爭分析及發展前景預測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業的供需狀況、發展現狀、行業發展變化等進行了分析，重點分析了行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

• 相關深度報告REPORTS

  

  2021-2025年中國轉基因種子行業競爭分析及發展前景預測報告

  轉基因種子行業研究報告中的轉基因種子行業數據分析以權威的國家統計數據為基礎，采用宏觀和微觀相結合的分析方式，利用科學的統計分析方法，在描述行業概貌的同時，對轉基因種子行業進行細化分...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡