2022年中國旅游業(yè)運行狀況情況分析

• 洪前進 2023年3月28日 來源：中研網(wǎng) 543 30
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國內(nèi)旅游已經(jīng)開放，經(jīng)營上已無障礙，2023年旅游行業(yè)將會迎來復蘇與恢復，同時由于三年疫情期間阻斷人們旅游，因此2023年旅游業(yè)的總收入將會大幅度的增長，預計2023年中國旅游業(yè)的總收入達到3.18萬億元，往后的增長速度將會有所下降，將會以平穩(wěn)的速度發(fā)展，預計2027年中

現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)不僅綜合性強、關聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長，而且資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好，廣泛涉及并交叉滲透到許多相關行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中。世界旅游組織統(tǒng)計表明，旅游產(chǎn)業(yè)每收入1元，可帶動相關產(chǎn)業(yè)增加4.3元收入。另據(jù)有關機構(gòu)測算，旅游業(yè)從業(yè)者每增加1人，就可增加4.2個相關行業(yè)的就業(yè)機會;旅游消費支出每增加一個單位，工業(yè)產(chǎn)值可擴大2.71倍，投資可擴大0.25倍。

2022年國務院印發(fā)了《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》指出要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，優(yōu)化旅游空間布局，構(gòu)建科學保護利用體系，完善旅游產(chǎn)品供給體系，拓展大眾旅游消費體系，建立現(xiàn)代旅游治理體系，完善旅游開放合作體系，健全旅游綜合保障體系等。

《規(guī)劃》明確要發(fā)揮旅游市場優(yōu)勢，推進旅游與科技、教育、交通、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林草、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等領域相加相融、協(xié)同發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造新價值、催生新業(yè)態(tài)，形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新局面。要加快推進旅游與健康、養(yǎng)老、中醫(yī)藥結(jié)合，打造一批國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和示范基地。

為不斷優(yōu)化產(chǎn)品供給，推動旅游業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級，文化和旅游部還先后公布了全國紅色旅游融合發(fā)展試點單位名單、第四批全國鄉(xiāng)村旅游重點村和第二批全國旅游重點鎮(zhèn)(鄉(xiāng))名單、第二批國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)名單等，開展第二批國家級旅游休閑街區(qū)、國家級滑雪旅游度假地等的認定工作。

為創(chuàng)新旅游推廣，進一步拓展受眾、豐富內(nèi)容和形式，更好引導和促進旅游業(yè)恢復發(fā)展，文化和旅游部還創(chuàng)新開展國內(nèi)旅游宣傳推廣，舉辦“美麗中國·美好生活”2022年國內(nèi)旅游推廣活動。

為進一步優(yōu)化我國旅游休閑環(huán)境，完善公共服務體系，提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，促進相關業(yè)態(tài)融合發(fā)展，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《國民旅游休閑發(fā)展綱要(2022—2030年)》，文化和旅游部印發(fā)《關于推動露營旅游休閑健康有序發(fā)展的指導意見》。2022年，露營旅游休閑已經(jīng)成為新興旅游的風向標，該文件的推出，不僅意味著從頂層認識并肯定了露營旅游休閑的價值與意義，同時也為露營旅游未來的發(fā)展指明了方向，為這個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2021年全國旅游及相關產(chǎn)業(yè)增加值為45484億元，比2020年增長12.0%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為3.96%，比2020年下降0.05個百分點。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，旅游業(yè)增加值為40724億元，比2020年增長11.8%;旅游業(yè)占旅游及相關產(chǎn)業(yè)增加值比重為89.5%，比2020年下降0.2個百分點。旅游相關產(chǎn)業(yè)增加值為4760億元，比2020年增長13.4%;旅游相關產(chǎn)業(yè)占旅游及相關產(chǎn)業(yè)增加值比重為10.5%，比2020年提高0.2個百分點。從增長速度看，全部類別均恢復增長。其中，旅游餐飲、旅游購物、旅游娛樂恢復較快，分別增長18.6%、14.5%和15.6%。

根據(jù)中研研究院《2023-2028年中國旅游度假村行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢預測研究報告》分析得知，自2022年11月中旬，中央決策調(diào)整疫情防控政策后，國務院疫情防控機制陸陸續(xù)續(xù)印發(fā)了新20條、新10條和對新冠進行“乙類乙管”等通知，標志著疫情防控入境“常態(tài)化”下的新階段。因此國內(nèi)旅游已經(jīng)開放，經(jīng)營上已無障礙，2023年旅游行業(yè)將會迎來復蘇與恢復，同時由于三年疫情期間阻斷人們旅游，因此2023年旅游業(yè)的總收入將會大幅度的增長，預計2023年中國旅游業(yè)的總收入達到3.18萬億元，往后的增長速度將會有所下降，將會以平穩(wěn)的速度發(fā)展，預計2027年中國旅游業(yè)總收入達到9.75億萬億元，同步增長30.7%。

圖表：2023-2027年中國旅游業(yè)總收入預測

數(shù)據(jù)來源：中煙普華研究院

根據(jù)國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計，2022年前三季度國內(nèi)旅游人數(shù)20.94億人次，比2021年同期減少5.95億，同比下降22.1%。據(jù)中國旅游研究院測算，2022年第四季度國內(nèi)旅游人數(shù)6.85億人次，國內(nèi)旅游收入0.63萬億元。

2022年前三季度國內(nèi)旅游收入(國內(nèi)旅游總消費)1.72萬億元，比2021年同期減少0.65萬億元，同比下降27.2%。據(jù)相關數(shù)據(jù)測算，2022年第四季度國內(nèi)旅游收入0.63萬億元。

1. 節(jié)假日旅游市場平穩(wěn)有序

2022年元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日的國內(nèi)旅游人數(shù)和旅游收入均比2021年有一定程度減少。各地文化和旅游部門嚴格落實常態(tài)化防疫要求，引導游客理性、安全、文明出游，保障了節(jié)假日旅游市場運行的平穩(wěn)有序。全年節(jié)假日旅游呈現(xiàn)出穩(wěn)開、低走、緩升的態(tài)勢。

2. 本地游和周邊游成為重要形式

受新冠疫情多點散發(fā)、局部地區(qū)規(guī)模爆發(fā)的影響，2022年國內(nèi)旅游的出游距離和目的地游憩半徑明顯收縮，近程旅游和本地休閑成為國內(nèi)旅游的空間特征。國內(nèi)旅游呈現(xiàn)出短時間、近距離、高頻次等新特征，“輕旅游”“微度假”“宅酒店”等成為新亮點。

3. 旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)受到青睞

2022年在冬奧會的帶動下，以京張體育文化旅游帶為代表的戶外體育運動活躍，滑雪、露營、登山、徒步、騎馬、滑草、漂流等活動成為人們親近大自然的新興玩法。2022年夏季國內(nèi)多地高溫，濱水休閑、生態(tài)康養(yǎng)、鄉(xiāng)村田園、都市休閑、避暑旅居等旅游產(chǎn)品受到游客喜愛。

五、行業(yè)運行景氣

根據(jù)中國旅游研究院旅游經(jīng)濟運行課題組研究，2022年前三季度的旅游經(jīng)濟運行綜合指數(shù)(CTA-TEP)分別為95.6、97.8、85.6，環(huán)比分別下降3.3、上升2.2、下降12.2，總體處于景氣榮枯線(100)之下。

六、服務質(zhì)量現(xiàn)狀

提升旅游市場監(jiān)管能力，落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，持續(xù)加大旅游市場監(jiān)管執(zhí)法力度，健全旅游服務質(zhì)量監(jiān)管體系，完善旅游投訴處理和服務質(zhì)量監(jiān)督機制，充分發(fā)揮地方“12345”政務服務便民熱線作用，及時處理游客投訴舉報，保護廣大游客合法權(quán)益。加強大數(shù)據(jù)分析應用，發(fā)揮旅游投訴數(shù)據(jù)的預警監(jiān)督作用，以解決投訴問題為導向助推旅游服務質(zhì)量提升。

七、行業(yè)發(fā)展熱點

2022年5月11日，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、重慶市人民政府、四川省人民政府共同印發(fā)《巴蜀文化旅游走廊建設規(guī)劃》，提出到2025年基本建立巴蜀文化旅游走廊協(xié)同發(fā)展的體制機制，共同構(gòu)建“雙核、三帶、七區(qū)、多線”的空間格局，以及到2035年基本建成全國文化旅游發(fā)展創(chuàng)新改革高地、全國文化和旅游協(xié)同發(fā)展樣板、世界級休閑旅游勝地的遠景目標。

隨著該規(guī)劃的發(fā)布，巴蜀文化旅游走廊建設的總路徑愈加清晰，并讓川渝兩地文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為緊密。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈丘陵、山地、平原界限明顯，長江、嘉陵江、涪江等干支流發(fā)達。規(guī)劃明確圍繞江、城、山等層次分明的旅游資源布局特色旅游區(qū)，挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，能充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的比較優(yōu)勢，有利于提升整體競爭力。

貴州省文化和旅游廳、共青團貴州省委、中國農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行近日聯(lián)合推出“農(nóng)銀青年旅游創(chuàng)客e貸”金融產(chǎn)品。

“農(nóng)銀青年旅游創(chuàng)客e貸”旨在為青年個體工商戶、小微企業(yè)青年創(chuàng)業(yè)主、農(nóng)村青年經(jīng)營者、縣域企業(yè)法人組織從事鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)提供信貸支持，幫助青年切實解決在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化和旅游經(jīng)營過程中“融資難、融資慢、融資貴”的難題，強化金融服務青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“農(nóng)銀青年旅游創(chuàng)客e貸”在原30萬元信用貸款的基礎上，引入了保證、抵質(zhì)押等多種擔保方式、貸款額度更大的貸款產(chǎn)品，擴大了客戶支持范圍，全面覆蓋多種主體貸款需求，同時具有程序簡單、抵押低、金額大、放款快等特點，以此更好地為相關參賽項目和青年創(chuàng)客提供信貸支持。

“農(nóng)銀青年旅游創(chuàng)客e貸”實施后，還將向第四屆貴州省鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客大賽參賽項目特別是進入大賽前50名的項目進行傾斜。

據(jù)了解，早在2019年，中國農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行就與貴州省文化和旅游廳聯(lián)合創(chuàng)新推出了“鄉(xiāng)村旅游e貸”金融產(chǎn)品，已累計投放貸款超過84.65億元，支持超過6.36萬戶鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶發(fā)展。該產(chǎn)品曾獲得貴州省金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟創(chuàng)新金融產(chǎn)品一等獎。

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