2023年城鎮化金融行業分析 “十四五”城鎮化金融行業發展方向分析

• 陳觀秋 2023年6月7日 來源：互聯網 1378 91
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城鎮化是現代化的必由之路。改革開放以來，中國經歷了世界上規模最大、速度最快的城鎮化進程，中國城鎮人口從1978年的17245萬人到2022年的92071萬人，增長74826萬人，這一增量超過歐洲人口總和。城鎮化建設離不開金融，尤其是其中存在大量周期較長、回報較低或不確定的

城鎮化是現代化的必由之路。改革開放以來，中國經歷了世界上規模最大、速度最快的城鎮化進程，中國城鎮人口從1978年的17245萬人到2022年的92071萬人，增長74826萬人，這一增量超過歐洲人口總和。

過去五年，常住人口城鎮化率從60.2%提高到65.2%——今年政府工作報告中的這組數據受到多方關注。這是中國常住人口城鎮化率首次突破65%，意味著“十四五”規劃提出的“常住人口城鎮化率提高到65%”的目標提前實現。

我國城鎮化發展趨勢大概可以分為兩個階段。第一階段為1978年到1995年，城鎮化水平緩慢增加。此階段，我國實行改革開放，經濟快速增長，促進一些地區的鄉鎮企業得到發展，很多崗位都需要大量的工人，吸收很多農村剩余勞動力。第二階段為1995年到2018年，城鎮化水平顯著提高。在這一階段，市場經濟體制為經濟發展提供更加廣闊的空間，在城鎮化進程中提供了大量的經濟基礎。

隨后我國也陸續出臺了許多有利于城鎮化建設的政策，加大了對進入城鎮工作的農村居民的政策支持。

城鎮化金融行業分析

城鎮化建設是我國未來經濟增長的引擎，一方面將帶來巨大的投資，另一方面也將帶來居民收入和消費的成倍增長。隨著工業化、農業現代化的發展、村鎮居民的人均收入將大幅提升，消費能力不斷增強，這將刺激村鎮居民產生更多的金融需求。此外城市中低收入人群的收入水平也將不斷提高，隨之而來的是消費的升級。專家表示，面對消費的崛起和升級，銀行除了要不斷拓展消費金融供給渠道，開發多樣化的消費金融產品，支持居民多樣化消費融資需求外，還需要加強支付渠道建設，增加城鎮ATM、銀行卡受理設施數量，不斷拓展銀行卡使用范圍，積極推廣網上支付、電話支付、移動支付等支付創新業務。

自從2001年我國成為WTO的一員，金融業出現迅猛發展的態勢。由于信息獲取越來越便利，金融業的發展主體也越來越多樣，這使得我國的金融市場欣欣向榮。

城鎮化建設的背景下，金融發展的深化和金融要素的推動應充分發揮集聚經濟的作用，使之成為推動中國新型城鎮化發展的重要原動力;城鎮化金融的發展，需要從中國經濟戰略發展角度著眼，需要充分借鑒國際發達國家的經驗，發揮后發優勢，少走彎路。

據中研產業研究院《2023-2028年中國城鎮化金融行業發展現狀分析及投資前景預測研究報告》分析：

城鎮化是中國經濟增長的新引擎，是實現全面現代化建設目標的必由之路。城鎮化金融從地理形態上看，體現為金融空間集聚;從經濟要素配置上看，體現為經濟包容增長;從社會發展的階段性目標上看，體現為突破“中等收入陷阱”;從中國的國際發展戰略上看，體現為推進人民幣國際化。可以說，圍繞城鎮化金融的發展和創新將成為未來中國金融最為重要的主線。

城鎮化金融的主體形態，包括了銀行業、證券業、保險業、信托與租賃業等;城鎮化金融的制度紅利，需要財稅金融政策、金融法律規章、金融監管的完善。

城鎮化建設離不開金融，尤其是其中存在大量周期較長、回報較低或不確定的基建領域，發掘結構性增長因素需要做好金融資源的儲備與安排。

2020年8月18日，國家發改委發布《關于信貸支持縣城城鎮化補短板強弱項的通知》，聚焦縣城及縣級市城區，對縣城產業平臺公共配套設施、縣城新型基礎設施等基礎設施領域建設項目提供信貸支持。

2022年3月，《國家發展改革委關于印發的通知》，《通知》明確指出，促進有能力在城鎮穩定就業生活的常住人口有序實現市民化，是新型城鎮化的首要任務，要著力提高農業轉移人口市民化質量，促進農業轉移人口融入城市。

“十四五”城鎮化金融行業發展方向分析

盡管我國基建投資將隨經濟增長逐步放緩，傳統上全面鋪開的基建拉動將難以再現，但是以交通、管廊、保障性租賃住房、城市更新等為代表的傳統基建，以5G及數字化建設引領的新基建，還有與高質量發展息息相關的綠色環保產業等，都將成為結構性的增長因素，為接下來的經濟發展提供動力。

對于金融服務而言，應特別注重面向新的發展趨勢：

一是面向城投的金融服務需要轉型。傳統意義上城投的使命將在新型城鎮化建設進程中逐漸走向完結，因此城投融資也將相應減少，或是隨城投轉型而成為真正的經營性負債。

二是面向房地產的金融服務面臨挑戰。當前“房住不炒”的主基調和房地產市場出清的局面表明我國房地產市場發展的黃金時代已經結束，開發商加杠桿融資的空間已極為有限，行業風險仍然沒有完全消除。

三是新型城鎮化打開了新的金融服務空間。不論是與新型城鎮化相關的項目融資，還是盤活資產的REITs發行，都將為社會資金配置提供更有價值的渠道。

新型城鎮化是以人為核心的城鎮化，離不開產業和就業，因此金融服務的主戰場最終還是要轉向實體經濟、產業供應鏈、中小微企業、民生服務等領域。

《“十四五”新型城鎮化實施方案》明確了“十四五”時期深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略的目標任務和政策舉措，具有十分重大的意義。《方案》對農業轉移人口、城市分布格局、城市服務功能、可持續發展等方面給予了充分關注，并明確五大方面的著力點，對高質量推進城鎮化做出了全面而翔實的部署。我們認為，《方案》在全面推進新型城鎮化戰略的同時，深入發掘了結構性增長因素，有望在基建、5G、環保等產業領域形成巨大的帶動作用，《方案》也指明了金融服務城鎮化的重要方向。

報告對我國城鎮化金融行業的供需狀況、發展現狀、子行業發展變化等進行了分析，重點分析了國內外城鎮化金融行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了城鎮化金融行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

想要了解更多城鎮化金融行業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2023-2028年中國城鎮化金融行業發展現狀分析及投資前景預測研究報告》。

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  2023-2028年中國城鎮化金融行業發展現狀分析及投資前景預測研究報告

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