德國政府著眼長遠(yuǎn) 實(shí)施氣候保護(hù)高技術(shù)戰(zhàn)略

• 洪前進(jìn) 2023年10月16日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 201 5
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德國政府著眼長遠(yuǎn)，實(shí)施氣候保護(hù)高技術(shù)戰(zhàn)略，將氣候保護(hù)、減少溫室氣體排放等列入其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，并通過立法和約束性較強(qiáng)的執(zhí)行機(jī)制，制定氣候保護(hù)與節(jié)能減排的具體目標(biāo)。近年來，德國已經(jīng)形成了清晰的低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，在低碳經(jīng)濟(jì)方面取得了突出成就。

德國在擴(kuò)大可再生能源使用范圍方面也做出了很大努力。德國非常重視推動(dòng)新能源汽車發(fā)展。讓汽車擺脫、至少是減輕對(duì)石油的依賴，已經(jīng)成為德國政府、汽車企業(yè)和民眾的共同希望。近年來，德國憑借在可再生能源領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)，全力推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初現(xiàn)端倪。而汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型又帶動(dòng)了整個(gè)德國發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

為實(shí)現(xiàn)氣候保護(hù)目標(biāo)，德國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中還非常注重低碳技術(shù)的研發(fā)利用。煤炭在德國中長期能源利用中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，必須發(fā)展效率更高、能應(yīng)用清潔煤技術(shù)的發(fā)電站。為此，德國政府將發(fā)展低碳發(fā)電站技術(shù)作為減少二氧化碳排放量的關(guān)鍵。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)示范低碳發(fā)電站，加大資助發(fā)展清潔煤技術(shù)、收集并存儲(chǔ)碳分子技術(shù)等研究項(xiàng)目，德國已達(dá)到大幅減少碳排放的目的，并積極推廣熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，減少熱量流失、為發(fā)電企業(yè)帶來額外供暖收入。它既可用于火力發(fā)電站的節(jié)能改造，又可用于制造微型發(fā)電機(jī)，在小范圍內(nèi)解決供電和供暖問題，幫助用戶降低對(duì)發(fā)電站的依賴。

為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，德國政府提出了生態(tài)稅、修改機(jī)動(dòng)車稅等激勵(lì)措施。生態(tài)稅是以能源消耗為對(duì)象的從量稅，是德國改善生態(tài)環(huán)境和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃的重要政策。德國生態(tài)稅自1999年4月起分階段實(shí)行，主要征稅對(duì)象為油、氣、電等產(chǎn)品。稅收收入用于降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，從而降低德國工資附加費(fèi)，既可促進(jìn)能源節(jié)約、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，又可全面提高德國企業(yè)的國際競爭力。同時(shí)，為減少交通工具的二氧化碳排放，德國政府計(jì)劃通過修改機(jī)動(dòng)車稅來推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)。規(guī)定新車要標(biāo)注能源效率信息，將二氧化碳排量納入標(biāo)注范圍。

同時(shí)，德國政府通過財(cái)政補(bǔ)貼支持低碳經(jīng)濟(jì)。為了實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，德國《熱電聯(lián)產(chǎn)法》規(guī)定了以熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)出來的電能獲得的補(bǔ)償額度，德國政府鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代化能源管理。對(duì)于中小企業(yè)，德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部與德國復(fù)興信貸銀行已建立節(jié)能專項(xiàng)基金，為企業(yè)接受專業(yè)節(jié)能指導(dǎo)和采取節(jié)能措施提供資金支持，用于促進(jìn)德國中小企業(yè)提高能源效率。

德國推行排放權(quán)交易措施。德國政府開展二氧化碳排放權(quán)交易的主要目的是通過市場競爭使二氧化碳排放權(quán)實(shí)現(xiàn)最佳配置，減弱排放權(quán)限制給經(jīng)濟(jì)造成的扭曲，同時(shí)也間接帶動(dòng)了低排放、高效技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。德國于2002年開始著手排放權(quán)交易的準(zhǔn)備工作，設(shè)立了專門的排放交易處，目前已形成了比較完善的法律體系和管理制度。實(shí)施前，德國對(duì)所有企業(yè)的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行調(diào)查研究，以研究結(jié)果作為發(fā)放排放權(quán)的基礎(chǔ)。發(fā)放排放許可后，如企業(yè)排放超過額定量，就必須通過交易部門購買排放量，否則就要繳納罰款。

德國政府著眼長遠(yuǎn)，實(shí)施氣候保護(hù)高技術(shù)戰(zhàn)略，將氣候保護(hù)、減少溫室氣體排放等列入其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，并通過立法和約束性較強(qiáng)的執(zhí)行機(jī)制，制定氣候保護(hù)與節(jié)能減排的具體目標(biāo)。近年來，德國已經(jīng)形成了清晰的低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，在低碳經(jīng)濟(jì)方面取得了突出成就。

圖表：2023-2028年中國煤化工市場規(guī)模預(yù)測

數(shù)據(jù)來源：中研普華研究院

根據(jù)中研研究院《2023-2028年煤化工行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》分析得知，我國煤化工行業(yè)的供給能力完全能夠滿足下游需求，為我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供能源及原材料的基礎(chǔ)保障，2028年中國煤化工市場規(guī)模達(dá)到34945億元。

全國煤炭開發(fā)總體布局是壓縮東部、限制中部和東北、優(yōu)化西部。東部地區(qū)煤炭資源枯竭，開采條件復(fù)雜，生產(chǎn)成本高，逐步壓縮生產(chǎn)規(guī)模;中部和東北地區(qū)現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度大，接續(xù)資源多在深部，投資效益降低，從嚴(yán)控制接續(xù)煤礦建設(shè);西部地區(qū)資源豐富，開采條件好，生態(tài)環(huán)境脆弱，加大資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，結(jié)合煤電和煤炭深加工項(xiàng)目用煤需要，配套建設(shè)一體化煤礦。

1、大型煤氣化成為煤炭利用的技術(shù)熱點(diǎn)

煤的氣化是現(xiàn)代煤化工的核心。

鑒于現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)范疇的潔凈煤發(fā)電、醇醚燃料、碳一化學(xué)品等的基礎(chǔ)都是煤氣化，因此以大型煤氣化為龍頭的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，其現(xiàn)代煤化工和煤化工能源一體化的產(chǎn)業(yè)模式，對(duì)減少國際油價(jià)持續(xù)高漲的負(fù)面影響和減少交通、火電等重要用能行業(yè)的污染氣體排放將產(chǎn)生重要作用。煤炭潔凈氣化技術(shù)的開發(fā)正朝大型化、清潔化的方向發(fā)展，以改進(jìn)設(shè)備結(jié)構(gòu)，提高脫硫、除塵及凈化效率為目標(biāo)。

對(duì)于煤化工的經(jīng)濟(jì)性，當(dāng)石油價(jià)格高于40美元/桶時(shí)，在缺油、少氣、富煤的地區(qū)，使用煤化工路線生產(chǎn)化工產(chǎn)品，生產(chǎn)成本較石化路線低5%-10%。

2、碳一化學(xué)品及其衍生物行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

當(dāng)下，立足于資源豐富的煤為原料的碳一化工，已成為替代石油合成路線生產(chǎn)基本有機(jī)化工原料、液體燃料以及其他重要化學(xué)品和新型材料的最重要、最有發(fā)展前景的途徑，世界碳一化工正進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。發(fā)展碳一化工對(duì)實(shí)現(xiàn)化工原料和能源多樣化、緩解石油資源短缺、保護(hù)環(huán)境都具有重要意義。

碳一化工已經(jīng)成為當(dāng)今世界化學(xué)工業(yè)中發(fā)展最快、最有活力的行業(yè)之一。碳一化工的產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大、生產(chǎn)技術(shù)不斷創(chuàng)新、應(yīng)用領(lǐng)域日益拓寬。

在天然氣和煤炭資源產(chǎn)地，發(fā)展碳一化工，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，形成上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈，是當(dāng)前碳一化工發(fā)展的重要特征，也是今后發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求采用碳一化工新工藝，實(shí)現(xiàn)化工生產(chǎn)清潔化、環(huán)保化、綠色化，是碳一化工發(fā)展的重要方向，對(duì)節(jié)能減排具有重要意義。

3、煤基多聯(lián)產(chǎn)成為煤炭綜合利用的重要方式

多聯(lián)產(chǎn)是新型煤化工的一種發(fā)展趨勢(shì)。所謂多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)就是指多種煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)通過優(yōu)化耦合集成在一起，以同時(shí)獲得多種高附加值的化工產(chǎn)品(包括脂肪烴和芳香烴)和多種潔凈的二次能源(氣體燃料、液體燃料、電等)為目的的生產(chǎn)系統(tǒng)。

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  2023-2028年煤化工行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  煤化工是指以煤為原料，經(jīng)化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體燃料以及化學(xué)品的過程。主要包括煤的氣化、液化、干餾以及焦油加工和電石乙炔化工等。煤化學(xué)加工過程。煤中有機(jī)質(zhì)的化學(xué)結(jié)構(gòu)，是以...

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