民辦教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與未來(lái)發(fā)展分析

• 陳觀秋 2023年10月18日 來(lái)源：中國(guó)教育新聞網(wǎng) 中國(guó)教師報(bào) 教育部 中國(guó)新聞周刊 1233 80
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2023年7月5日，教育部網(wǎng)站發(fā)布2022年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校17.83萬(wàn)所，比上年減少7451所，占全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校總數(shù)的比例34.37%。在校生5282.70萬(wàn)人，比上年減少346.06萬(wàn)人，占全國(guó)各級(jí)各類在校生總數(shù)的比例18.05%。

民辦教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，我國(guó)人口眾多，教育需求巨大，公共教育資源早已無(wú)法滿足居民對(duì)于教育的需求，民辦教育在我國(guó)教育發(fā)展歷程中承擔(dān)著越來(lái)越多的教育任務(wù)經(jīng)過(guò)近30余年的發(fā)展，中國(guó)民辦教育從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，已經(jīng)形成了有一定規(guī)模的民辦教育體系。

民辦教育，又名私立教育(privateeducation)，是相對(duì)于公辦教育、公立教育的教育形式，指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。

中國(guó)民辦學(xué)校大致分為兩大類：一類是舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，它們由縣級(jí)以上教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批。另一類是舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，它們由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案;其審批權(quán)限和管理的相關(guān)規(guī)定由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門解釋。

隨著2002年我國(guó)第一部關(guān)于民辦教育的法律《民辦教育促進(jìn)法》的正式頒布，確定了民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國(guó)家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，從此以后民辦教育開(kāi)始迅速發(fā)展。

民辦教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與未來(lái)發(fā)展分析

民辦教育的發(fā)展不僅緩解了一些地方的財(cái)政壓力，使公共財(cái)政資源能夠惠及更多群眾，而且通過(guò)靈活辦學(xué)的形式在解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)難、為鄉(xiāng)村留守兒童提供全天候托管教育、滿足一定人群對(duì)多樣化教育機(jī)會(huì)的需求等方面作出了階段性歷史貢獻(xiàn)，促進(jìn)了社會(huì)公平，服務(wù)了民生需要。

2023年7月5日，教育部網(wǎng)站發(fā)布2022年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校17.83萬(wàn)所，比上年減少7451所，占全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校總數(shù)的比例34.37%。在校生5282.70萬(wàn)人，比上年減少346.06萬(wàn)人，占全國(guó)各級(jí)各類在校生總數(shù)的比例18.05%。

民辦幼兒園16.05萬(wàn)所，比上年減少6213所，占全國(guó)幼兒園總數(shù)的比例55.49%;在園幼兒2126.78萬(wàn)人，比上年減少185.25萬(wàn)人，占全國(guó)學(xué)前教育在園幼兒的比例45.96%。民辦義務(wù)教育階段學(xué)校1.05萬(wàn)所，比上年減少1626所，占全國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)校總數(shù)的比例5.23%;在校生1356.85萬(wàn)人(含政府購(gòu)買學(xué)位736.37萬(wàn)人)，比上年減少317.25萬(wàn)人。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國(guó)民辦教育行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》分析：

民辦普通高中4300所，比上年增加292所，占全國(guó)普通高中總數(shù)的比例28.62%;在校生497.79萬(wàn)人，比上年增加47.45萬(wàn)人，占全國(guó)普通高中在校生的比例18.34%。民辦中等職業(yè)學(xué)校2073所，比上年增加95所，占全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校總數(shù)的比例28.79%;在校生276.24萬(wàn)人，比上年增加8.61萬(wàn)人，占全國(guó)中等職業(yè)教育在校生的比例20.63%。

民辦高校764所，占全國(guó)高校總數(shù)的比例25.36%。其中，普通本科學(xué)校390所;本科層次職業(yè)學(xué)校22所;高職(專科)學(xué)校350所;成人高等學(xué)校2所。民辦普通、職業(yè)本專科在校生924.89萬(wàn)人，比上年增加79.15萬(wàn)人，占全國(guó)普通、職業(yè)本專科在校生的比例25.27%。

近兩年，一系列新的教育法規(guī)政策密集出臺(tái)，標(biāo)志著新一輪的教育大變革全面展開(kāi)。2021年5月，新修訂的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》明確，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法支持和規(guī)范社會(huì)力量舉辦民辦教育，保障民辦學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民辦學(xué)校提高質(zhì)量、辦出特色，滿足多樣化教育需求。

多年來(lái)，我國(guó)民辦教育經(jīng)歷了從小到大、從少到多、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，走過(guò)了一條從“公辦教育的補(bǔ)充”到與公辦教育共同發(fā)展的道路，已成為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量。但與此同時(shí)，粗放式規(guī)模發(fā)展引發(fā)的部分亂象，也在一定程度上影響了民辦教育的健康發(fā)展。

當(dāng)民辦教育發(fā)展的“人口紅利”“政策紅利”和“教育剪刀差紅利”逐步消失時(shí)，民辦教育如何在變化中積極擁抱政策、贏得未來(lái)?

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員王素認(rèn)為，盡管民辦教育面臨資金、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、法律法規(guī)、師資等多方面的挑戰(zhàn)，但也有許多機(jī)遇，包括市場(chǎng)需求、創(chuàng)新機(jī)會(huì)、國(guó)際化機(jī)會(huì)、多元化機(jī)會(huì)等。

中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)小學(xué)初中分會(huì)理事長(zhǎng)王文源提出，中國(guó)教育進(jìn)入公平普惠特色高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，民辦中小學(xué)也進(jìn)入了轉(zhuǎn)型規(guī)范發(fā)展新階段。

王文源認(rèn)為，在新時(shí)代，民辦教育在回應(yīng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)需求方面可以有所作為。

報(bào)告在總結(jié)中國(guó)民辦教育行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期的各方面因素，對(duì)中國(guó)民辦教育行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測(cè)論證。報(bào)告資料詳實(shí)，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為民辦教育企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中洞察先機(jī)，能準(zhǔn)確及時(shí)的針對(duì)自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。

想要了解更多民辦教育行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2023-2028年中國(guó)民辦教育行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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  2023-2028年中國(guó)民辦教育行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  民辦教育研究報(bào)告對(duì)行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對(duì)研究過(guò)程中所獲取的資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過(guò)圖表、統(tǒng)計(jì)結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過(guò)程，或橫向類別分析提出論...

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