民政部、全國(guó)老齡辦發(fā)布的《2023 年度國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》顯示，截至 2023 年末，全國(guó) 60 周歲及以上老年人口 29697 萬(wàn)人，占總?cè)丝诘? 21.1%;全國(guó) 65 周歲及以上老年人口 21676 萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?15.4%。全國(guó) 65 周歲及以上老年人口撫養(yǎng)比 22.5%。

少有所養(yǎng)、壯有所用、老有所依是中國(guó)人對(duì)不同人生階段的美好期待，如何養(yǎng)老是國(guó)人歷來(lái)關(guān)心的話題。

今年政府工作報(bào)告中，“養(yǎng)老”成為高頻詞。

養(yǎng)老保險(xiǎn)，全稱社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)四大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。

養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研分析

根據(jù)上述《公報(bào)》顯示，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大。截至 2023 年末，全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 106643 萬(wàn)人，比上年末增加 1336 萬(wàn)人。全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 52121 萬(wàn)人，比上年末增加 1766 萬(wàn)人。其中，參保職工 37925 萬(wàn)人，參保離退休人員 14196 萬(wàn)人，分別增加 1214 萬(wàn)人和 552 萬(wàn)人。全國(guó)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 46044 萬(wàn)人，比上年末增加 1642 萬(wàn)人。全國(guó)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 54522 萬(wàn)人，其中實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù) 17268 萬(wàn)人。

企業(yè)年金穩(wěn)步發(fā)展。截至 2023 年末，全國(guó)有 14.17 萬(wàn)戶企業(yè)建立企業(yè)年金，參加職工 3144 萬(wàn)人。企業(yè)年金投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模 3.19 萬(wàn)億元。自 2007 年開(kāi)展投資運(yùn)營(yíng)以來(lái)，全國(guó)企業(yè)年金基金年均投資收益率為 6.26%。

大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。個(gè)人養(yǎng)老金制度在 36 個(gè)城市(地區(qū))先行實(shí)施，截至 2023 年末，參加人數(shù)超過(guò) 5000 萬(wàn)人。 — 5 — 金融監(jiān)管總局擇優(yōu)確定機(jī)構(gòu)，豐富產(chǎn)品供給，開(kāi)展個(gè)人養(yǎng)老金行業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度健康發(fā)展。

隨著中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化加快發(fā)展，建立多層次、多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重要性逐漸凸顯。黨的二十大報(bào)告明確提出：完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

目前，我國(guó)10家養(yǎng)老險(xiǎn)公司(太平養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老、國(guó)民養(yǎng)老、大家養(yǎng)老、新華養(yǎng)老、恒安標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老、國(guó)壽養(yǎng)老、長(zhǎng)江養(yǎng)老、人保養(yǎng)老)正處于轉(zhuǎn)型的陣痛期。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供需布局與招商發(fā)展策略深度研究報(bào)告》分析：

2023年12月15日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局對(duì)外發(fā)布《養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)督管理暫行辦法》，彌補(bǔ)了養(yǎng)老保險(xiǎn)公司缺乏專門監(jiān)管規(guī)定的制度短板。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)走專業(yè)化發(fā)展道路，積極參與多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，聚焦養(yǎng)老主業(yè)，創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。

這一《辦法》的實(shí)施，標(biāo)志著短期健康險(xiǎn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)將不再被納入養(yǎng)老險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)范圍，迫使各家公司不得不重新審視并調(diào)整其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、企業(yè)定位及發(fā)展戰(zhàn)略。

金融監(jiān)管總局表示，近年來(lái)，隨著業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司治理體系不健全，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，發(fā)展定位不夠清晰，風(fēng)險(xiǎn)管控要求較高等帶來(lái)的問(wèn)題日益凸顯，亟待制定具有較強(qiáng)針對(duì)性的監(jiān)管辦法，推動(dòng)公司提升治理水平，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，健全風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化信息披露，以強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管引導(dǎo)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司聚焦主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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