全球糧食供應疫情中維持穩定 2020年下半年世界糧食價格持續上漲

• 2020年11月15日 LiuMingYue來源：參考消息 1478 98
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據美國《華爾街日報》網站11月12日報道，在新冠肺炎疫情期間，糧食供應一直保持穩定，這與經濟學家的警告相反。經濟學家曾警告說，貿易保護主義政策抬頭，港口和卡車運輸線路中斷，將導致全球糧食短缺。報道指出，聯合國糧農組織說，新冠肺炎在世界各地的社區肆虐，破壞

據美國《華爾街日報》網站11月12日報道，在新冠肺炎疫情期間，糧食供應一直保持穩定，這與經濟學家的警告相反。經濟學家曾警告說，貿易保護主義政策抬頭，港口和卡車運輸線路中斷，將導致全球糧食短缺。報道指出，聯合國糧農組織說，新冠肺炎在世界各地的社區肆虐，破壞了運輸線路和加工廠的運轉，但發展中國家加緊填補供應缺口，一些國家放棄了在疫情初期采取的保護主義政策。報道還稱，今年早些時候，世界第二大大米出口國越南和第一大小麥出口國俄羅斯都取消了出口限制，增加了對糧食安全至關重要的大宗商品的供應。

報道稱，根據糧農組織周四發布的《糧食展望》報告(每年發布兩期)，2020年上半年全球進口糧食的總價值與2019年上半年大致相當，僅比2019年下半年低1.1%。未來糧食行業市場怎么樣?

2020年下半年世界糧食價格持續上漲

聯合國糧食及農業組織最新報告顯示，在谷物和植物油強勁上漲的帶動下，9月份世界糧食價格連續第四個月上漲，達到了今年2月以來的最高水平。糧農組織衡量一籃子谷物、油料種子、乳制品和肉類變化的食品價格指數9月攀升至97.9，環比增長2.1%，同比增長5.0%。

而糧農組織谷物價格指數9月份環比上漲5.1%，同比上漲達13.6%。糧農組織表示，對南半球小麥生產前景的擔憂以及影響歐洲冬小麥播種的干燥天氣推動了小麥價格上漲。另外在歐盟預期減產和美國下調結轉供應量的雙重作用下，玉米價格同樣報升，國際高粱和大麥價格也呈上升態勢，但稻米價格走低。

我國是一個農業大國，但與其他國家相比，農業水平較為薄弱，所以我國一直重視農業的發展，在生產和貿易兩方面都積極地給予支持和保護，為現代化建設提供了物質保障。總體來看，我國糧食貿易經歷了四個階段:(1)糧食貿易以凈出口為主(1949-1978年);(2)糧食貿易以凈進口為主(1979-1991年);(3)糧食貿易進出口交互階段(1992-2001年);(4)進入國際貿易體系階段(2002-至今)。近幾年，美國利用單邊貿易措施，對我國采取“337調查”“301調查”和“232調查”，特別是2018年以來中美貿易摩擦，由此涉及的征稅規模及產品范圍不斷擴大，對我國的糧食貿易市場產生了巨大的挑戰。

新中國成立以來，我國糧食貿易從小到大、從弱到強。隨著貿易規模的不斷增加，糧食貿易對我國糧食安全的影響作用越來越明顯。目前我國糧食安全的主要矛盾已經從總量不足轉變為結構安全和品質安全。在結構安全方面，主要表現是玉米、稻谷階段性供過于求，大豆、高粱、大麥等供給不足;高端優質產品供給不足。在品質安全方面，我國部分糧食品種還不能完全適應消費升級的需求。比如，稻谷、小麥有較大庫存，但優質數量占有的比例較小。另外，我國糧食出口能力越來越薄弱，在國際貿易中難以賺取經濟利益，這都不利于我國糧食產業的健康發展。

因此，在當前經濟社會背景下，保障我國的糧食安全，離不開對糧食貿易的分析。一是貿易總量的變化對我國糧食供需平衡的影響。貿易凈進口額的數值能否滿足國內需求的缺口，直接影響到糧食安全的穩定。二是貿易結構的差異對我國供給的影響。我國貿易結構是否失衡，哪些品種的進口依賴程度超過警示線，這些都關系著國內糧食生產的布局。三是貿易政策對國內糧食市場的影響。科學的貿易政策既能滿足國內的糧食需求，又可保護糧食市場的穩定，對我國糧食安全有積極作用。

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