工程承包是具有施工資質的承包者通過與工程項目的項目法人(業主)簽訂承包合同,負責承建工程項目的過程。
工程承包是具有施工資質的承包者通過與工程項目的項目法人(業主)簽訂承包合同,負責承建工程項目的過程。
工程承包主要有三種類型:
(1)基礎設施和土木工程。如水利、水壩、運河工程;公路和鐵路建設;地下建筑工程(管道、導井和地下道);橋梁、港口和岸上建筑(碼頭、棧橋、疏浚防波堤);飛機場、導彈工程;供水排水工程;動力工程;仿歷史或名勝古典建筑工程等。
(2)以資源為基礎的工程。如石油開發、煉油廠、礦山、煉鋼廠、化工廠、化肥廠等。
(3)制造業工程。如造紙廠、紡織廠、機器廠等。
建設工程施工合同即建筑安裝工程承包合同,是發包人與承包人之間為完成商定的建設工程項目,確定雙方權利和義務的協議。施工單位應按合同規定完成業主交給的建筑安裝工程施工任務,業主應按合同規定提供必要的施工條件并支付工程價款。因此,對建筑施工企業而言,其全部生產經營活動都圍繞工程施工承包合同開展,他們對工程項目施工管理的過程實際上就是合同履約的過程。目前,建設工程行業市場競爭激烈,加強施工中的合同管理,確保工程質量,以獲得更大的經濟效益,顯得尤為重要。合同管理的內容包括施工準備階段的合同管理、施工過程的合同管理以及竣工階段的合同管理。
建設工程施工合同監督的嚴格性合同主體監督嚴格,承發包雙方必須是法人;合同訂立監督嚴格,必須要符合國家有關建設程序的規定;合同履行監督嚴格,工商、金融、稅務、建設行政主管部門等對合同執行都要嚴格監督。
建設項目組織實施有很多方式,工程總承包是國際通行的建設項目組織實施方式之一。自1984年9月國務院印發《關于改革建筑業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》(國發[1984]123號)提出在全國推行工程總承包建設項目組織實施方式以來,在國務院有關部門領導下,經過近三十年的努力,我國推行工程總承包取得了快速發展,開展工程總承包的行業已從早期啟動的化工、石化等少數幾個行業推廣到涉及冶金、電力、機械、建材、石油天然氣、紡織、電子、兵器、輕工、城市軌道交通等全國大部分領域。實踐證明,這種建設項目組織實施方式的推進,不僅有利于調整企業的經營機構,增強綜合實力,而且有利于保障工程項目的質量安全、縮短工期,節省投資,提高工程項目的綜合效益。
中國處于城市化加速和工業化時期,投資是推動中國經濟增長的重要因素之一。受益于固定資產投資和房地產投資的持續快速增長,以及城市化進程的加快:“十二五”期間,以中西部地區、二三線城市為代表的城鎮化將會加速,“十二五”期間,我國城鎮化率將提高個4百分點,年均提高0.8個百分點,到2015年達到52%左右,2020年接近60%。中國工程承包行業在較長時期內保持快速發展。
由于工程承包與全社會固定資產投資密切相關,因此,工程承包的發展與所處區域的經濟發展和城市化水平相關,區域特征較為明顯。中國建筑市場最大的地區為長三角、環渤海和珠三角三大區域。從總體上來看,中國建筑工程市場上占據較大市場份額的是具備技術、管理、裝備優勢和擁有特級資質的大型建筑企業。發達地區建筑強省的大中型建筑企業也占有一定的市場份額,他們主要承攬地區性大中型工程。其他中小企業則主要承擔勞務分包、部分專業分包業務及小型工程。中國國際工程承包企業在國際工程承包領域的影響不斷增強,工程承包范圍已由傳統房建工程擴大到冶金、港口、電力、通信、機械、石油化工和水利等多個領域,由相對簡單的勞動密集型項目開始向技術密集型項目和知識密集型項目滲透,在勞動力成本和電力成套裝備等部分裝備領域已形成比較優勢。
與此同時,中國正處于工業化中期加速階段,各行業的投資建設力度也處于加速提高的進程中,國內工程承包行業面臨巨大的市場機遇。在巨大市場空間的吸引下,大量企業進軍工程承包行業,行業現有企業也正在積極向產業鏈的縱深方向擴展,行業間的競爭日趨激烈。正因為如此,國內工程承包企業愈來愈重視對行業市場的研究,特別是對產業發展環境的深入研究。
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