當前，我國已進入城鎮化深入發展的關鍵時期，合理利用地下空間成為完善城市功能、推進智慧城市建設、實現城市可持續發展的必然選擇。
當前，我國已進入城鎮化深入發展的關鍵時期，合理利用地下空間成為完善城市功能、推進智慧城市建設、實現城市可持續發展的必然選擇。隨著地下空間開發熱潮的興起和迅速發展，中國已經成為城市地下空間開發利用大國，在開發規模和建設速度上居世界前列，但同時面臨著政策法規不健全、綜合協調機制缺失、地下空間綜合信息不完善、BIM技術落地難、投融資困難、綜合防災建設經驗缺乏等諸多問題。
《國家新型城鎮化規劃》中提出“統籌規劃地上地下空間開發”，“建立健全城市地下空間開發利用協調機制”和“推行城市綜合管廊”等綜合開發利用城市地下空間資源的重要舉措，科學規劃、有序建設、系統開發、綜合利用地下空間是城市發展的必然趨勢。地下空間是指屬于地表以下，主要針對建筑方面來說的一個名詞，它的范圍很廣，比如地下商城，地下停車場，地鐵，礦井，軍事，穿海隧道等建筑空間。開發地下空間是21世紀結構工程的重要發展趨勢。就目前而言，開發城市地下空間可應用于交通設施、商業設施等8個領域。
城市地下空間的總體規模和總量將居世界首位。以北京為例，到2020年北京市地下空間建成面積將達到9000萬平方米，人均擁有面積達到5平方米。根據北京中心城區地下空間規劃，到2020年，中心城區的地下空間規劃將達到地面建筑總面積的20-30%。北京市出臺的軌道交通新規劃方案：到2020年，全市軌道交通的總里程將超過1000公里。未來10年內，北京軌道交通將以每年40公里的速度增長，市民在五環以內使用軌道交通能在20分鐘內到達目的地;二環以內步行5分鐘內就能找到一個地鐵車站，公共交通設施將成為8成左右市民的主要交通工具，其中一半的人將會經常使用軌道交通。
目前，國外一些大城市已向深層地下空間發展，如日本東京，淺層和中層地下空間被高層建筑的地基基礎和現有的地下設施占領，不能再開發利用了，但由于高昂的地價和城市設施更新的急需，已對地下100m以下的深層空間開發引起極大重視。
隨著城市的快速發展，資源的過渡開發，必然會帶來環境污染、能源緊張、交通擁擠和水資源短缺等嚴重問題，大量的土建工程拔地而起，每天都看到大片良田被鋼筋混凝土所取代，并且無法再生，居住、交通、環境的矛盾日益突出。“可持續發展”作為國策提出，擺在每個學科、每個產業的面前，土木工程界也順應潮流把地面活土多留點給農業和環境，使地下空間成為人類在地球上安全舒適的第二個空間，人們不得不向地下要生存空間，以緩解土地資源緊張而帶來的壓力。為此，二十一世紀將成為地下空間的發展世紀。國際上已提出把“二十一世紀作為人類開發利用地下空間的年代”，日本提出要利用地下空間，把國土擴大數倍。中國也開始重視地下空間利用的立法工作，各地區已開始進行地下空間的開發規劃。
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